이계윤

2004년 05월 15일(토) 00:00

　2004년도 참으로 좋은 소식이 들려왔다. 그동안 총회 안에 양분되었던 장애인복지선교분야가 기구개혁을 통하여 하나로 묶여져서 사회봉사부 안에 있게 되었다는 것이다.
　맹인선교후원회와 농아인선교후원회는 전도부， 지체장애인 선교후원회와 발달장애인부는 사회부로 나뉘어져서 일관성 있고， 통합적인 장애인 복지선교를 기획， 실행조차 할 수 없었다. 그러나 이제는 장애인관련 활동들이 사회봉사부 안에서 총괄적으로 이루어지게 되었다. 이를 계기로 장애인복지선교협의회(가칭)를 결성할 준비위가 만들어졌다.
　하지만 심각한 문제가 제기되었다. 총회 사회봉사부 안에는 총무 외에 3명의 직원이 있을 뿐이다. 이렇게 열악한 직원 구조를 가지고는 다양한 장애인 분야와 다 전문적인 접근을 필요로 하는 장애인복지선교 분야를 감당해 낼 수가 없다는 것이다.
　정부는 보건복지부 안에 재활지원과와 장애인 정책과를 세워서 장애인문제를 전문적으로 다루도록 하였다. 2004년 4월에는 재활지원과장을 개방형으로 하여 장애인 당사자를 공채하였고， 지체장애 2급 장애인을 채용하였다.
　이 뿐이 아니다. 가장 낙후되었다고 하는 국회에도 장애인이 비례대표 1순위， 혹은 순위가 되어 국회의원이 되었다. 이제 장애인 문제는 비장애인에게 부탁하여 얻어내는 형식이 아니라 장애인 당사자가 주체적으로 정책을7 만들고 해결하는 방향으로 이루어지고 있다.
　그러나 우리 총회는 어떠한가?
　2001년 장애인복지선교헌장이 발표되었지만， 그 이상의 어떠한 실천적인 노력이 없었다. 그 이유는 사회봉사부의 장애인복지선교분야의 예산이 1천8백만원밖에 안된다는 것이다. 수십억의 예산 중에 장애인복지선교에게 해당되는 예산은 초라하기 짝이 없다.
　게다가 총회 안에 장애인 고용률을 지키는 일도 없다. 그렇기 때문에 장애를 가진 평신도， 신학생， 목회자가 총회에 가서 함께 의논하려고 하여도 마땅히 전문적으로 논의할 대상을 발견하기가 어려운 것이다.
　그렇기 때문에 다시 한번 깊이 생각해야 한다. 총회사회봉사부의 업무 중에 장애인복지선교의 사업이 명문화되어야 하며， 이 업무를 전문적으로， 전담해서 담당할 직원을 세워야 하고， 가능하면 장애인 당사자로 하여금 이 일을 감당할 수 있도록 예산과 인력을 지원해야 한다.
　이러한 일은 총회 뿐 아니라 노회에도 연속성을 갖도록 해야 한다. 아직도 장애인 복지선교를 구제의 차원에서 접근하려는 전근대적인 시각이 엿보이기도 한다. 이미 장애인 복지는 장애인의 인권(Human Rights)차원에서 접근하고 있다.
　마찬가지로 장애인복지선교 역시 하나님의 형상을 닮은 인권의 차원에서 접근해야 한다. 그렇기 때문에 노회 사회봉사부 사업 안에서 장애인복지선교가 명문화 되어야 하며 노회유지재단 등에서 장애인복지선교사업을 실시할 수 있는 규정이 마련되어야 한다. 그래야 하며 지교회-노회-총회로 이어지는 연속선상에서 장애인복지선교는 그 방향과 내용을 충실하게 만들어 갈 것이다.

이 계 윤 목사
전국장애아동보육
시설협의회 고문