박만서

2001년 07월 07일(토) 00:00

"금권 타락 선거를 방지하고, 올바른 선거문화를 어떻게 정착시켜 나갈 것인가"라는 질문에 대한 해답을 얻기에 교단 안팎으로 안간힘을 쓰고 있다. 문제의 초점은 선거운동 과정이 투명하면서 공명정대하게 진행되기를 희망하는 것. 이러한 가운데 지난 제85회 총회에 헌의된 총회 부회장 제비뽑기 제도에 관한 공청회가 총회 차원에서 진행돼 이목이 집중됐다. 총회 규칙부(부장:최승) 주관으로 지난달 28일 한국교회백주년기념관에서 열린 공청회에는 제비뽑기를 찬성하는 입장과 이를 반대하는 입장에서 각각 3명씩 패널자가 나와 열띤 찬반 공방을 벌였다.

◈ 찬성측 입장
이효종장로 백남운목사 김창영목사가 패널자로 참석한 찬성측은 현행제도는 민주적인 방식에 따라 올바른 선거 문화가 정착될 수 있는 좋은 제도임에도 불구하고, 후보자 자신을 밝히고 홍보하는 과정에서 더 많은 지지자를 확보하기 위해 금품이 오가는 관행이 이어지고 있음을 문제점으로 지적했다.

첫 발표자로 나선 이효종장로(안동교회)는 “총회 안에 8당 7낙이라고 하는 부끄러운 말이 입에 오르내리는 등 잘못된 선거 풍토로 인하여 위상이 무너져 내리고 있다”며, “현행 선거 제도는 사회 선거 제도로서는 적합할지 모르나 성직자들이 모인 총회 선거제도로서는 합당하지 않다”고 지적했다.

이장로는 또 “교단의 위상을 높이고 거룩한 목회자 상을 유지하기 위해서는 성서에서 해법을 찾고, 신앙적인 차원에서 기독교계에 합당한 방법을 모색해야 할 것”이라고 전제하고, “해답은 성경에서 가르쳐준 제비뽑기 방식이 최적”이라고 소개했다. 그는 제비뽑기는 현행 선거제도의 금권 불법 타락을 방지할 수 있으며, 하나님의 주권을 회복하고 기독교의 권위와 위상을 지킬 수 있다고 주장했다.

또한 두번째 찬성자로 나선 백남운목사(효장동교회)는 제비뽑기의 효과로 금권 중상모략 학연 지역갈등 자리싸움 등 모든 논쟁의 종식, 당선된 일꾼은 '하나님이 세웠다'는 자부심으로 소신 껏 일할 뿐 아니라 평생을 자부심으로 살아갈 수 있음, 사회적으로는 비난이 사라져 총회의 영향력이 확산되고 전도의 문이 열리게 될 것, 어떠한 세력에도 구애 받지 않고 교회 갱신과 대 사회적인 영향력을 발휘할 것이라고 자신했다. 이에 앞서 백목사는 제비뽑기의 성경·역사적 배경으로 △가나안 땅과 바벨론 포로 귀환 후 땅 분배와 주거지 선택을 위해 △이스라엘의 초대왕 사울 선출 △대 제사장의 선택과 제사장들의 사역분담을 비롯한 성가대와 문지기의 반열을 나눌 때 △분쟁의 해결과 범인을 색출하기 위해 △중세기 성직매매의 근절을 위해 제비뽑기를 실시했다고 설명했다.

찬성측의 마지막 패널로 참여한 김창영목사(부산 동성교회)도 제비뽑기는 성경적이고 신학과 신앙적이며, 장로교 정치원리에도 어긋나지 않으며, 총회장의 직무면에서도 적합한 제도라고 결론을 내렸다. 이어서 김목사는 “부회장 선거로 총회가 세속화 부패 타락, 심지어 부회장직 매매가 성행하고 있다”고 강도 높게 비난하고, “21세기를 맞아 제비뽑기선거를 통해 교회 갱신과 개혁을 가져 옴으로 떳떳한 총회, 변화된 총회로 긍지와 자부심을 가져야 할 것”이라고 말했다.

한편 이날 찬성하는 측은 구체적인 안을 제시하기도 했다. 이효종장로와 백남운목사가 제안한 제도는 시행 방법에 있어서 다소 차이를 보이고 있으나 후보자의 자격을 강화하고 총회 당석에서 총대 전원이 직접 제비뽑기에 참여하는 방식. 또한 일정 금액의 공탁금을 납부하도록 함으로써 제비뽑기 제도가 안고 있는 후보자 난립 문제를 보완토록 했다.

◈ 반대측 입장
연구를 바탕으로 재해석하면 사회적 통념으로 받아지는 민주선거가 오히려 성서적이라고 할 수 있다”고 주장했다.

또 이목사는 “기본권이 침해 받을 수 있는 위험성과 함께 근본적으로 제비뽑기는 선거제도가 아니라 뽑기일 뿐이고, 장로교 정치원리인 대의제에 반하며, 사회 통념적으로도 민주주의의 기본 원칙인 다수결 원칙에 위반된다”고 주장했다.

특히 그는 “표가 있으니 돈을 달라고 후보에게 접근하는 선거꾼에 대해서는 선거가 끝나고라도 검찰에 고발하는 등 부정 선거를 근본적으로 뿌리 뽑는 제도의 마련이 시급하다”고 강조했다. 이어서 이목사는 제비뽑기는 '선출'하는 것이 아닌 '임원 뽑기'이기 때문에 총회 헌법이 정하는 '총회 임원선출'에 위반 된다고 규정하고, “결과에 따라서는 사회법에 따라 '일반 통념에 반하므로 무효' 처분이 내려 질 수도 있다”고 주장했다.

이어서 강희수장로(서울 동성교회)는 제비뽑기가 아닌 투표 방식의 선거가 타당한 이유에 대해 △민주적이고 △회원은 선거권과 피선거권이 있으며 △요행에 의한 선거가 되어서는 안됨 △지도자는 검증이 필요 △신뢰성이 있어야 함 △투표로 당선시켜 과감히 일하게 하여 주기 위함 △선의의 경쟁은 총회를 발전시키기 때문 △혼란을 막기 위함이라고 주장했다.

강장로는 또 “기독교는 민주주의를 낳고 또한 오늘의 기독교는 민주주의를 성취키 위하여 부단한 노력을 하고 있다”고 말하고, “준법 정신 아래 건전한 총회가 만들어 지기 위해서는 투표로 총회의 대표자를 선출해야 한다”고 못박았다.

박만서 mspark@kidokongbo.com