김보현

2003년 12월 27일(토) 00:00

　기구개혁과 기획업무 조정에 따른 총회 인사 문제에 대한 기구개혁전권위원회의 행보가 차츰 빨라지고 있다.
　지난 20일 총회 각 부서 실무책임자들로부터 인사 문제와 관련된 의견서를 접수한 바 있는 동 위원회는 지난 23일 각 부서별로 면담을 가진 바 있으며， 이를 기초로 오는 29일 모일 예정인 소위원회에서 구체적인 밑그림이 마련， 신년 초에는 시행이 가능할 것으로 알려졌다.
　총회 각 부서 총무들의 인선 작업은 그간 상당 부분 진전을 보여， 임기가 만료된 부서와 잔여 임기가 있는 부서별로 상황에 따라 각 부 실행위원회에서 복수 혹은 단수로 후보자를 추천해 놓은 상태이다. 이와 함께 부서의 일반직 직원들에 대한 인사 문제도 사무총장의 주도 하에 자체적인 조정을 통해 공석이 된 부서의 경우 새로운 충원을 지양하고 기존 직원들을 이동 발령하는 형식으로 업무 조정에 따른 충격을 완화시키기 위한 조치들을 진행해 왔다.
　그러나 일반직 직원들에 대한 인사 문제는 그간 구체적인 방안이 제시되지 않은채 수면하에서 진행되어 오다가 연말을 앞두고 서둘러 일정을 진행， 그 배경에 관심이 모아지고 있다.
　총회 한 부서 관계자가 밝힌 바에 따르면 각 부서로 인력조정에 대한 자체 방안을 제출토록 공문이 하달된 것은 지난 17일로 마감시한까지 단 3일간의 여유가 주어졌을 뿐이다.
　이에 대해 부서에서는 "부서 임원회와 실행위원회를 거쳐 공식적인 입장을 밝힐 것"이라고 전제하고 "다각적인 검토와 현장에서 고려해야 할 점들이 있다"는 반응을 보였으며， 또 다른 부서에서는 "인력 조정의 방향은 인원의 충원"이라는 반응을 보이고 있어 조정에 적지 않은 진통이 예산되고 있다.
　현재 총회가 기획업무 조정과 관련돼 갖고 있는 구상은 부서마다 중복배치된 유사한 업무의 통페합이 포함돼 있다. 이에 따라 문서관리팀과 전산ㆍ홍보팀을 사무총장 직할기구의 팀제로 운영하고， 그 운영방안에 대해서는 총무 회의에서 정할 방침인 것으로 알려졌다.
　뿐만 아니라 각 부서별 회계업무도 재무회계실로 통폐합을 추진 중인 것으로 알려졌다.
　이렇게 되면 부서별로 배치된 인력들의 문서 수발과 전산 홍보， 회계 업무가 통폐합되어 상당 부분 인력의 효율성을 높히고 부서들은 정책 총회로서의 업무에 집중할 수 있을 것이라는 것이 기획업무 조정의 기본적 아이디어.
　이러한 방안이 알려지면서 총회 각 부서의 우려섞인 반응이 제기되고 있다. 총회 세계선교부의 경우는 총회의 기본적 인사 방침에 따를 것이라는 전제 하에 "이슬람권 선교와 같이 공개하기 어려운 부분이 있어 문서 수발 및 재정 담당자 통폐합에는 어려움이 예상된다"는 반응을 보이면서 오히려 "현재 업무 현황으로는 인력 충원이 필요한 실정"이라고 밝혀 부서들과의 원만한 의견 조율이 충분치 못했음을 나타내기도 했다.
　이러한 지적이 설득력을 갖는 것은 기본 행정 업무 차원의 통폐합과 달리 부서 고유의 업무 가운데 이미 업무의 집중도나 업무량이 과다한 업무들을 통폐합할 경우 기대하는 효과는 거두지 못하면서 오히려 업무적인 혼선이 야기될 수 있기 때문.
　실례로 세계선교부가 관리하고 있는 선교사들의 선교비문제와 사회봉사부의 구호헌금 수납 등은 그 자체로서도 업무량이 과다해， 기존 재무회계실 업무와 통합에는 다소 무리가 따를 수도 있기 때문이다.
　이번에 추진될 인사의 기본 지침 가운데 눈길을 끄는 것은 '순환보직제'의 채택. 기존 총회 규칙은 각 부서의 일반직원의 정원을 규정하고 있으나 새로운 인사 방침에 따르면， 모든 직원들의 인사권을 사무총장이 갖게 되고 각 부서별 정원제는 폐지되고 총회 직원 전체에 대한 정원제가 도입될 뿐 아니라 각 부서별 장벽이 철폐되고 되고 유기적인 지원체제가 구축될 전망이다.
　총회의 업무 조정과 인력 재배치 작업이 본격적인 단계에 접어들면서 기존의 업무 영역이 침해되는 부분에 대해 각 부서들이 어떤 반응을 보일 것인가는 조만간 그 실태가 드러나게 될 것이다.
　전국 60개 노회 약 7천여 교회들은 총회가 오랜동안 추진해 온 기구개혁이 원만하게 정착되기를 희망하고 있다. 그러나 이러한 개혁이 구체적인 성과를 거두기 위해서는 정책적 실무를 감당해야 할 총회 직원들 즉 실무 책임자인 각 부서 총무와 간사 차장 직원 등 각 직급의 모든 직원들의 내적 개혁이 배제되어서는 안될 것이다.
　이런 점에서 현재 진행 중인 기구개혁과 기획업무 조정은 업무특성상 그 첫 단계라 할 수 있는 정책 입안 과정에서도 이들의 의견을 반영하기 어려웠을지라도 이제 실행 단계에 접어들면서도 이름도 없이 총회의 살림살이를 감당해 온 '일꾼'들에게 구체적인 설명과 그들이 직면한 변화의 실체에 대해 의견 수렴의 기회가 주어지는 것이 마땅할 것이다.
　김보현 bhkim@kidokongbo.com