[ 교계 ]
김성진
2000년 10월 14일(토) 00:00
새천년에 들어서서 처음 열린 제85회 총회는 예년에 비해 성숙된 분위기 속에서 많은 성과를 거두기도 했지만 예민한 부분에서는 여전히 매듭을 짓지 못한채 한 회기를 넘기기도 했다. 특히 이번 총회에서는 본교단 헌법의 기초를 다지는 작업들이 심도 있게 논의됐지만 결론을 내지 못하고 한 해 더 연구할 과제로 남겨놓은 채 폐막됐다.
조례안, 1년간 자구수정 작업 제85회 총회가 남겨 놓은 과제들 가운데 하나는 본교단 헌법에 대한 바른 해석과 법 적용, 서식 마련을 위해 추진해온 헌법조례안 제정건. 총회 헌법위원회가 지난 1년간 연구해서 내놓은 헌법조례안은 지난해 총회 석상에서 공포된 이후 시행에 들어간 본교단 헌법 가운데 정치와 권징편에 대한 해석서를 마련하는 차원에서 추진돼 왔다.
전체 5장 71조와 4개조의 부칙으로 구성된 헌법조례안은 축조 심의에 들어가 논의를 펼친 결과, 조례안 전체를 잠정적으로 통과시킨 후 우선 이를 적용해서 시행하기로 결의하고 나머지 자구수정작업은 위원회로 넘겨 1년간 다시 연구하는 선에서 마무리됐다.
개정헌법이 공포된 후 그동안 법 적용에 있어 상당한 차질을 빚어왔던 것을 감안, 이번 총회에서는 헌법조례안을 반드시 처리해야할만큼 절박한 상황에 처해 있었던 것.
행정절차상 혼란을 막기 위해 우선 헌법 조례안을 잠정적으로 적용해서 시행하기로 결정하고 다만 총회 석상에서 논란을 벌였던 자구수정 작업은 헌법위원회에 맡겨 1년간 연구한 후 다음 총회에서 보고하는 것으로 결론을 내려 결국 헌법조례안도 한 회기동안 연구과제로 남기게 됐다.
헌법조례안과 함께 지난 2년간 끌어왔던 헌법 `신앙고백과 교리'와 `예배와 예식'편에 대한 헌법개정안도 총회 헌법개정을 마무리한다는 차원에서 상정됐지만 결국 1년간 유안 처리돼 이번 회기에 풀어야할 과제로 남겨졌다.
특히 헌법개정위원회가 상정한 `신앙고백서와 헌법 예식서'에 관한 헌법개정안은 지난 총회와 마찬가지로 이번 총회 석상에서도 제대로 논의 한번 해 보지 못한채 1년간 다시 연구하는 것으로 결정돼 지난 2년간 위원들이 보여온 열정을 무색케 하기도 했다.
헌법 가운데서 정치와 권징편은 이미 지난 총회에서 통과돼 공포된데 반해 뒤늦게 개정작업에 들어간 신앙고백서와 헌법 예식서 부분은 지난 2년간의 힘든 연구 작업과 함께 전국 5개 지역을 돌며 공청회를 거쳐 전국교회의 다양한 의견을 수렴하는 과정을 거쳐 내놓았다. 그러나 예배시에 사용할 축약된 신앙고백서와 헌법에 첨가할 교리적인 측면의 신앙고백서 등 두가지의 신앙고백서를 상정했던 헌법개정안은 단순히 명칭 문제에 걸려 총회 석상에서 제대로 다루지도 못한채 결국 유안처리돼 또 한 회기를 보내게 됐다.
본교단이 21세기에 걸맞는 헌법을 마련하자는 의욕을 가지고 추진돼온 헌법개정작업은 새천년에 들어서서 처음 맞는 총회에서도 유안처리돼 결국 헌법 개정의 진정한 의미가 점차 퇴색돼 가는 것이 아니냐는 지적이 제기되고 있다.
교회 교육 전문가 시대 지 교회의 교육정책을 개발하고 교회교육에 대한 전반적인 교육 업무를 관장할 교회교육사제도가 이번 총회에서 전격 통과됨에 따라 이번 회기에는 시행 조례를 보완하는 과제가 남아있다.
지난 1995년 제80회 총회와 제82회 총회에서 교회교육사 제도 시행을 위한 업무를 허락받아 연구에 들어간 교회교육사제도는 이번 제85회 총회에서 전격 통과돼 앞으로 고시위원회와 헌법위원회와 협의해 시행조례를 보완하는 작업이 남겨져 있다.
우선 본교단 헌법에는 교회교육사란 직제가 없어 조속한 시일내에 헌법을 개정하는 작업이 요청되지만 헌법이 개정된지 3년 이내에는 개정할 수 없다는 조항이 있어 헌법을 개정하는 일이 그다지 쉽지만은 않을 것으로 예상된다. 결국 현재 진행중에 있는 헌법 조례안에 명시하는 방법이 요청되고 있다. 또한 교육교육사의 자격시험을 감당해야할 총회 고시위원회의 역할에 대해서도 이번 회기동안 구체적으로 시행조례안이 마련돼야할 것으로 예상된다.
지 교회 교육정책을 개발하고 교회교육에 대한 전반적인 업무를 담당하게될 교회교육사제도는 교회교육을 활성화하고 전문화시키기 위한 실무자를 양성할 목적으로 마련된 교회교육사제도에는 고시와 응시자격 등의 조항만 명시해 놓고 있다.
이번 총회에서 통과된 교회교육사제도의 시행조례에 따르면 교회교육사 자격시험은 총회 고시위원회가 실시하도록 돼 있으며 지 교회는 총회가 정한 교회교육사 교육을 위한 교육과정의 과목을 이수하고 교회교육사 고시에 합격해 자격을 취득한 자를 교회교육사로 청빙하는 것으로 규정돼 있다.
교회교육사 자격시험에 응시할 수 있는 자격에 대해서는 총회 산하 각 신학대학교에서 기독교교육을 전공하고 대학원에서 기독교교육을 전공한 자와 신학대학교에서 기독교교육을 전공하고 신대원을 졸업한 자, 신대원을 졸업하고 대학원에서 기독교교육을 전공한 자, 신학대학교 학부를 졸업하고 신대원에서 기독교교육을 부전공한 자, 장로회신학대학교 교육대학원을 졸업한 자로 규정해 놓고 있다.
응시자격에는 또 교회학교 전담 교육자로 1년 이상의 경력을 가진 자와 총회가 정한 교회교육사 교육을 위한 교과과정의 과목을 이수한 자로서 교회학교 전담 교육자로 1년 이상의 경력을 가진 자로 제한했다. 김성진