박만서

2000년 10월 21일(토) 00:00

교회협 '세계화와 한국 URM의 과제’ 주제로 2000 정책협

도시 빈민, 농어민, 노동자 등 저 소득층을 대상으로 진행해 온 빈민선교활동이 여성 외근인근로자 등으로 선교 대상 범위를 넓혀 나갈 예정이다.

1970, 80년대에 민주화 인권운동 등과 보조를 맞춰 활동해 온 도시농어촌선교(URM)가 2000년대에 들어 시대에 맞는 선교 과제를 모색하고 있다. 특히 90년대 들어서 활동이 약화된 것으로 평가되고 있는 이 활동의 방향이 새롭게 모색되고 있다.

URM은 이 분야에 대한 국제 관계와 함께 한국기독교교회협의회가 주도하고, 한국기독교사회선교협의회가 현장에서 역할을 담당해 왔다. 그러나 90년대 중반에 들어서 교회협 구조조정 과정에서 별도로 활동을 해 온 도시농어촌선교위원회가 선교위원회로 통합되면서 약화됐다. 이와 때를 같이 해서 정치권의 변화로 사회운동의 새로운 전기가 마련되면서 방향을 잃은 URM활동이 침체되기 시작한 것으로 평가되고 있다.

이러한 때에 교회협의 주최로 `세계화와 한국 URM의 과제'를 주제로 2000년 한국교회URM정책협의회가 지난 9, 10일 양일간 중부수련원에서 열렸다.

노동선교와 농민선교, 외국인근로자선교 등 빈민 계층을 대상으로 다양한 선교 현장에서 활동하고 있는 관계자들이 참여한 가운데 열린 이날 협의회에서는 새로운 출발을 다짐했다.

참석자들은 "IMF이후 더욱 노골화된 초국적 자본의 세계화와 신자유주의 침탈은 민중의 생존권과 환경 문화 민주주의는 다만 장애물이며, 축소되어야 할 내용으로 되었다"고 비난하고, "자본의 무한 자유 아래 민중의 생존권은 무참히 짓밟히고 있다"고 지적했다. 그리고 "결국 극단적 자본주의 형태인 신자유주의는 과잉생산과 과잉축적으로 인한 자본축적의 위기, 공동체적 유대 및 인간성의 파괴와 그로 인한 사회적 위기, 자연환경 파괴와 생태적 위기 등 수 많은 파괴와 위기를 불러올 것"이라고 전망했다.

이에 따라 URM 활동이 강화되어야 할 것이라고 의견을 모으고, 한국 URM 운동 네트워크를 복원하기로 했다. `(가칭)한국교회URM협의회' 조직을 위해 최의팔목사를 준비위원장으로 선출했으며, 교회협 선교위원회내에 현장실무자 및 목회자가 참여하는 URM분과를 설치할 것을 제안할 예정이다. 또 지역선교를 위한 네트워크를 구축하여 지역공동체 운동과 이주노동자의 문제와 같은 지역사회 내의 선교적 과제에도 관심을 갖고, 국제적인 연대에 적극적으로 임하여 세계화 및 각종 세계적 현장에 대응해 나가야 할 것으로 지적됐다.

이와 함께 이날 협의회에서는 URM이 현재 안고 있는 과제로 이 운동을 지속화할 수 있는 선교 일꾼의 양성, 지역사회와 각종 현장운동을 조직할 수 있는 조직가의 훈련, 국제연대와 외국인노동자선교 해외선교 일꾼 양성을 위한 훈련, 동남아시아를 비롯한 해외 URM 지도력 훈련 등을 꼽았다.

그리고 URM 차원에서 당장 실천해야 할 과제로는 신자유주의 정책과 패러다임에 대응하기 위한 URM 차원의 대책기구를 설치, 유전자조작 농산물 및 식품에 대한 대책활동, 이주노동자들의 고용허가제와 관련된 대책활동을 전개함과 동시에 귀환 프로그램 마련 등을 포함했다.

URM과 관련한 과제는 앞으로 계속해서 늘어날 것으로 전망된다. 그 첫번째 과제가 신자유주의에 대한 경계이다. 이번 정책 협의회에서 강사로 참여한 박승호씨는 신자유주의는 하나의 정책이나 이데올로기가 아니라 삶 전체의 양식을 바꿔나가는 것"이라고 전제하고, "초국적 자본과 한국 현정부의 경제 정책은 초국적 자본의 요구에 따른 정책"이라고 지적했다. 이어서 그는 "기독교계는 참다운 종교적 심성회복와 노동자를 중심한 민중운동과 협력해야 할 것"이라고 제안했다.

또한 각 선교 현장별 과제에 대해 산업선교 측면에서 박진석목사(영등포산업선교회)는 "한국사회 노동시장의 변화는 노동자들에게 대량해고로 인해 실직과 불안전 고용형태의 증가로 나타나고 있으며, 노동조건이 악화되고 있다"고 지적하고, "장시간의 노동으로 인해 산업재해의 빈발, 과로사 만성적 피로와 스트레스 가중, 가족생활의 피폐화, 자기개발 기회의 상실, 노동의 효율성 저하 등 각종 부작용으로 나타나고 있다"고 실정을 고발했다. 박목사는 또 "이전보다 험난해진 조건 위에서 경제위기와 대량실업을 실업자 지정규직 노동자, 미조직 노동자들의 요구를 어떻게 대변하고 그들에게 실천적 도움을 제공할 수 있는가는 노동운동의 핵심적 고민으로 남아 있으며, 노동운동은 신자유주의적 세계화에 대한 대응, 노동자의 정치세계화, 산별노조로서의 전환, 민주노총과 한국노총회의 하나로의 연대 등이 주요과제로 남아 있다"고 보고했다.

농업선교 부문에 대해서 이세우목사(기장농촌목회자협의회 총무)는 "사회주의권 붕괴이후 우리 사회 전반에 걸쳐 불어닥친 혼란과 혼돈을 효과적으로 돌파하는 데에 실패하였으며, 제국주의의 신자유주의 공세에도 조직적으로 대응하지 못했다"며, "우리 농업은 세계화에 노출되어 무모한 규모확장과 과도한 농업경영비의 투입이 급격히 이루어 졌으나 IMF사태가 닥치면서 생산비가 급증하고 무리하게 투자한 비용의 연체 고금리로 인해 농가부체가 눈덩이처럼 불어나 정신적으로 공항상태나 다름없는 시기였다"고 보고했다. 따라서 남아 있는 과제에 대해 이목사는 아시아 유럽정상회의에 대응할 것과 기독교 농민운동의 강화, 연대운동의 강화 등을 강조했다.

빈민운동과 관련해서는 김성훈목사(기독교도시빈민선교협의회)가 발제를 통해 주거권을 확보하기 위한 운동을 비롯해 실업자를 위한 고용, 아동 청소년 교육운동, 협동조합 방식의 주민 활동, 지역사회 공동체 마을 만들기 운동, 주민지도자 조직가 양성을 위한 교육훈련 등을 선교 차원에서 진행하고 있다고 보고했다.

이어서 최의팔목사(서울외국인노동자선교센터)는 외국인노동자선교에 대해 이주노동자 문제는 세계화 추세에서 중요한 문제로 부각되고 있음을 지적하고, 교회에서는 이들에 대한 인권문제와 복음전파 차원에서 참여해 왔다고 설명했다.

이번 협의회에 참가자들은 과거의 URM운동은 시대의 변화에 따라 선교의 범위가 확대되고 있다는 데에 의견을 같이하고, 개별적인 활동의 강화와 함께 네트워크를 형성함으로써 보다 체계적인 활동이 필요함을 강조했다.

특히 세계화와 신자유주의로 인해 소외계층이 계속해서 늘어날 것으로 전망하고, 이에 대한 구체적인 대응이 필요하다고 설명했다.

70, 80년대에 민주화 운동과 함께 활발하게 활동했던 한국교회의 URM활동이 새로운 시대를 맞아 전열을 정비하고 활동 범위를 넓펴 새로운 출발을 선언했다. 이 운동이 한국교회로부터 지원을 받기 위해서는 선교적인 차원에서 교회에 얼마나 가까이 접근할 수 있을 것인가가 URM협의회의 과제로 남는다. 박만서 mspark@kidokongbo.com