제88회 총회 진단/ 6월 총대(완)

[ 교계 ]

손달익
2003년 06월 28일(토) 00:00

 우리 총회는 목사와 장로가 동수로 구성된 1천5백명의 총대들에 의해서 모든 인사, 행정, 예산, 감사, 재판 등 전권이 행사되는 총대 중심체제로 구성되어 있다. 이와 같은 제도는 숱한 도전 속에서 교회가 생존의 근거를 확보하고 다종교 사회 속에서 교회를 생동력 있게 활동하게 하여 오늘의 성장을 있게 한 매우 긍정적인 측면이 강하다. 특히 우리사회의 여러 특성들을 감안할 때 지금의 총대제도는 그 절차의 민주성과 결정의 신중성 그리고 결정사항들의 집행에 있어서 매우 많은 장점들을 지녀왔다. 그러나 이런 제도적 장점들도 사회의 문화적 변화에 따라 새로운 욕구를 수용하고 사회적 변화에 민감하고 신속하게 반응하여 선교적 대응력을 길러내기 위해서는 새로운 페러다임의 접목이 불가피하다고 본다. 현행 제도의 장점을 적극 고양하고 단점을 보완하여 보다 효율적인 총회 역량결집이 가능하도록 하는 제도적 개선이 필요할 것이다.
 현행 총대 선출과정은 대개의 경우 노회원을 대상으로 한 회원들의 직접 선거에 의하여 선출하거나 노회 결의에 따라 시찰회에 할당된 수만큼의 총대를 시찰회에서 선출하여 노회의 인준을 받기도 한다. 이런 제도는 모두가 승복할 수밖에 없는 제도여서 매우 안정적인 방법이다. 그러나 이런 투표일변도의 방식은 새 인물의 등장이나 전문적인 지식이나 기능을 지닌 인물들이 총회에 진출하여 일하도록 하는 것에는 큰 장애가 되기도 한다. 예컨대 사법부서에 전문인을 공천하도록 총회가 결의하였으나 법률 전문가들이 총회 총대로 선출되지 못하면 이는 구호로 그치게 된다.
 최근 문화선교가 최대의 화두로 등장해 있고 시급한 대응책이 필요하지만 총회 내에 문화선교를 이해하는 전문가를 만나기는 매우 어렵다. 이제는 총회 총대가 총회적, 정치적 의결기구로서 만이 아니라 사역의 실제적인 실무자 역할을 할 수 있도록 선출과정에서 제도적인 개선이 필요하다.
 가능한 방법으로는 각 노회에 배정된 총대의 일정 비율을 총회가 지정한 전문직 종사자 중에서 선출하도록 하는 등의 개선이 필요하다고 본다. 또한 새 인물의 등장을 유도하기 위하여 총대 수의 일정 수는 반드시 교체하게 하는 등의 방법으로 인사순환과 새로운 리더십 창출을 의도해야 할 것이다. 권고사항으로 할 수도 있으나 각 노회마다 총대 선출이 과열경쟁의 양상을 보이는 현실을 감안할 때 제도적인 뒷받침이 반드시 필요하다고 본다.
 현재 우리 총회의 총대는 대부분이 남성이며 노장년층으로 구성된 편중성을 보인다. 이런 현상은 여성 안수제도의 역사가 일천하고 오랜 경험에서 나오는 중진들의 리더십이 총회적으로 필요했다는 현실성이 반영된 것이다.
 그러나 이제는 각계각층의 총회 발전과 효율적인 선교를 위한 의견들과 각종의 제안들이 논의되고 반영되어야 할 시급한 필요성이 제기되고 있다. 청소년들의 교회 이탈 현상이 심화되고 청소년 선교사역이 많은 장애를 직면하고 있는 현실에서 노장년층의 경험적인 리더십만으로는 문제의 해결이 어렵다.
 여성문제도 같은 맥락이지만 이 경우는 제도화된 범위 내에서 여성들의 보다 적극적인 리더십이 노회 내에서 나타나도록 스스로 헌신하는 자세가 기본적으로 아쉽게 여겨진다.
 하여간 우리 총회 총대는 총회 내의 모든 계층의 의견을 수렴하고 검토할 수 있기 위한 제도적인 보완이 필요하다. 관련 부서의 모임에 해당자들을 언권회원으로 적정 수를 의무 배치하고 총회 산하 각 직능 단체들에게 일정 수의 총대 선출권을 부여하는 등의 적극적인 노력으로 총회의 모든 역량이 결집되는 계기를 마련해야 한다.
 전술한 바와 같이 우리 총회 총대들은 입법, 행정, 사법 등의 전 분야를 책임지고 있다. 이제는 그 역할의 분담이 필요하다. 각 부서들이 실행위원회를 구성하여 전권을 위임하기 보다는 총대들을 의결, 집행, 감사 등으로 직무를 구분 배치하여 투명성과 효율성을 동시에 추구해야 한다.
 미국의 장로교회처럼 의결기구와 집행기구를 근본적으로 분리하여 총대들은 의결기관으로 역할하게 하고 또 다른 대표들에 의해 총회사역이 집행되게 하여 다양한 인적 자원이 총회 발전을 위해 동원될 수 있는 법적인 통로를 마련하는 것도 검토해 볼 수 있는 제도이다.
 지금 처럼 중심적인 활동을 하는 총대들에게 엄청난 분량의 업무가 중복이 되게 주어지면 목회나 개인적인 직업활동에 제약이 따르게 마련이고 이를 핑계로 유능한 인물들이 총회 일에 종사할 기회를 가질 수 없게 된다면 이는 총회적으로 손실이 아닐 수 없다. 따라서 역할 분담을 통해서 개인적인 부담도 감소시키면서 투명한 업무처리와 철저한 사후관리로 견고한 발전을 기할 수 있다고 본다.
 이렇게 되면 총대들은 스스로 준비할 수 있는 충분한 시간을 가지게 되어 맡은 분야에 대한 사전 연구와 본의가 가능하게 되어 본회의 제안 전 부서차원의 충분한 연구검토를 통하여 총회시의 토론이 보다 효율적이 되고 합리적인 생산성을 담보하게 된다.
 우리 총대제도는 많은 장점을 지니고 있고 발전해 나가야 할 가치를 지닌 훌륭한 제도이다. 그러나 모든 제도는 시의 적절한 변신을 통하여 그 시대의 페러다임에 효율적으로 대응하면서 선교적인 역동성을 갱신하게 해야 한다.
 이런 측면에서 선출에서 업무 배정에 이르기까지 합리적인 대안 제시가 시작될 수 있기를 바란다.
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