이상훈

2005년 03월 03일(목) 00:00

　태풍 매미로 인한 교회와 교인 피해를 구호하기 위해 전국교회에서 14억여 원을 헌금하고 총회 차원에서 모금과 재해 대비 적립금을 포함해 4차례에 걸쳐 15억6천만여 원에 이르는 구호금을 집행태풍 재해구호가 마무리됐다.
　총회 사회봉사부(부장:이기경)에 따르면 사회봉사부로 접수된 수해구호헌금은 총 14억48만여 원으로 전국 1천2백39개 교회에서 동참했다. 사회봉사부는 이번 매미 태풍구호의 경우 피해 정도와 교회 규모를 고려해 2백만 원에서 5백만 원까지 세 등급으로 나눠 세 차례에 걸쳐 10억7천3백여 만원을 지원했고， 교인 가정의 수해피해 구호를 위해 총4억7천8백만 원을 집행했다.
　이번 수해 구호에 집행된 예산은 전국 교회의 구호헌금 14억여 원， 동 부서가 재해에 대비 적립했던 1억6천만여 원을 합해 집행했다는 것이 동 부서 관계자의 설명이다.
　이처럼 총회 차원에서는 재해 대비 적립금까지 인출하는 등 피해 구호를 위해 총력을 펼친 상황에서 수해헌금을 노회에서 접수한 일부 노회에서 수해헌금을 적립하거나 산하 교회를 대상으로 직접 집행한 사례가 알려지고 있어 형평성 차원에서 문제가 제기되고 있다.
　이번 매미와 관련한 구호 헌금 모금 과정에서 서울강북， 대전， 전남， 대구남， 평북노회 등은 노회 차원에서 구호헌금을 접수했는데， 이 중에서 대전， 전남， 대구남 등 3개 노회는 산하 교회의 구호헌금 전액을 총회 사회봉사부로 접수한 반면， 서울강북과 평북노회는 헌금 중 일부를 적립하거나 자체 집행한 것으로 확인됐다.
　서울강북노회(노회장:윤동석)는 최근 개최된 정기노회에서 노회가 접수한 수해구호헌금 중 30퍼센트를 노회에서 적립한다는 것을 보고했다. 노회로 접수된 2천8백만여 원 가량의 수해구호헌금 중에서 8백40만원 가량을 적립하고 나머지를 총회 사회봉사부로 접수하겠다는 것.
　이같은 내용을 보고한 바 있는 동 노회 직전 노회장 김충묵장로(주내교회)는 "재해가 갑자기 다가오는 경우가 있어 30퍼센트 적립을 결의했다"고 그 배경을 밝혔으나， 총회 사회봉사부 관계자는 "총회 사회봉사부는 일반 언론이나 기관과는 달리 접수된 헌금은 행정비 등으로 돈을 제하지 않고 전액 재해구호에 사용하고 있다"면서 "노회가 적립금을 두게 된다면 구호헌금이 비효율적으로 운용될 가능성이 높다"고 지적했다.
　사회봉사부의 경우 구호헌금 중 10퍼센트를 적립하고 있지만 동일목적 사업을 위해 적립하고 또한 적립금은 재해가 발행할 경우 긴급구호자금으로 투입돼， 실질적으로 재해구호헌금은 1백 퍼센트 재해구호를 위해서만 쓰여진다며 노회에서 적립금을 두는 것보다 사회봉사부로 전액 보내는 것이 원칙을 살리고 효율성을 높이는 길이라고 지적했다.
　한편 수해구호헌금을 자체 집행해 논란이 되는 사례도 있다. 평북노회(노회장:김종우)는 태풍 매미와 관련 수해구호헌금을 2억5천8백57만원 가량 모금， 이중 4천여 만원을 노회 산하 태풍 피해를 입은 5개 교회와 교인 10여 가정에 직접 집행하고， 평광교회(함창기목사 시무)가 단독으로 헌금한 2억원을 포함한 2억1천8백57만여 원을 사회봉사부로 접수했다.
　이에 대해 평북노회 관계자는 "무지역 노회라는 특성상 산하 교회들이 전국 각지에 흩어져 있는데 지역교회들은 교세가 약한 것이 사실"이라며 "노회 산하 교회인 평광교회에서 2억원을 사회봉사부로 헌금해 노회로서는 충분히 헌금했다는 판단 아래， 노회 산하 태풍 피해 교회 중에서 총회 차원에서 지원을 받지 못했거나 보다 충분한 지원이 필요한 교회와 교인들을 대상으로 직접 구호에 나섰을 뿐"이라고 전했다. 총회 사회봉사부에서 평북노회 산하 교회의 수해구호를 위해 집행한 금액은 9백만원 선. 이 돈으만으로는 교회가 입은 피해를 복구하기에 턱없이 부족했다는 것이 평북노회 관계자의 설명이다. 교회가 피해를 복구할 수 있도록 대폭적인 지원이 필요했기에 구호금을 자체 집행했다는 것.
　이에 대해 총회 사회봉사부 관계자는 "개 노회가 수해헌금을 접수하고 일부라도 자체 집행하게 되면 재해구호의 원칙과 형평성이 상실된다"고 지적했다. 피해 상황을 총회로 보고하면 피해 규모와 교회 상황에 맞춰 형평성 있게 지원하는 데 노회에서 총회 구호헌금을 접수하고 자체 집행하게 된다면 형평성이 무시되는 결과를 초래해 구호관계에 혼란이 초래될 것이라는 설명이다.
　 결국 노회가 직접 사용하거나 적립하게 되면 전국 교회로 돌려지는 구호금은 그만큼 줄어들게 된다는 것이 류 목사의 설명이다.
　재해구호와 관련해 총회의 원칙은 노회가 교회 및 교우들의 피해정도를 파악해 총회에 제출하고 총회는 전국교회에서 올라오는 구호헌금과 피해상황을 종합해 지원기준을 마련하고 다시 노회를 통해 수해구호헌금을 집행하는 것이다.
　재해구호헌금의 접수와 사용을 두고 사회봉사부 차원에서 원칙에 대한 적극적인 홍보와 함께 노회 차원에서도 형평성을 지키려는 노력이 필요한 시점이다. 아울러 이 문제의 근본적인 해결을 위해서는 전국의 각 교회들이 총회 차원의 구호헌금에 적극적으로 동참， 큰 피해를 당한 교회들에게 보다 실질적인 도움이 주어져야 한다는 것이 구호 관계자들의 한결같은 지적이다.
　이상훈 shlee@kidokongbo.com