김성진

2004년 07월 03일(토) 00:00

　총회 기구개혁의 마무리와 함께 각 부서의 조정과 총회 재정통일안의 시행 등으로 총회가 변화의 급물살을 타고 있는 가운데 제89회기의 총회 예산안이 수립되고 있어 그 결과에 관심이 모아지고 있다.
　총회 재정부(부장:홍희천) 예산결산위원회가 지난달 25일 총회 회의실에서 모임을 갖고 수립한 제89회기 총회 예산안의 지침은 크게 몇 가지로 정리할 수 있다. 우선 총회 기구개혁의 핵심인 '정책 총회'의 큰 틀 안에서 예산안이 수립되고 있다는 점이다. 각 부서들이 총회의 정책을 수립하는 데 필요한 예산을 중심으로 배정한다는 것. 또한 총회 각 사업부서의 인건비 및 행정비를 행정부서에서 통합 운영한다는 점도 예결산위가 내놓은 지침 가운데 하나다. 이와 함께 퇴직적립금과 사택적립금 등 여러 가지 기금적립금도 목적에 맞게 통폐합해서 운영하는 것으로 의견이 모아졌다.
　예결산위는 우선 총회 각 사업부서의 예산안을 배정하고 그에 따른 사업계획안을 수립하도록 각 부서에 지침을 내려보내기로 했다. 그 동안 각 사업부서들이 예산안을 수립할 때마다 과다한 예산안을 편성해 왔다는 평가에 따라 이날 예결산위에서는 지난 제88회기의 예산안과 배정액을 근거로 예산배정 한도액을 정한 뒤， 이를 다시 각 부서에 통보하고 부서에서 이를 근거로 제89회기 예산안을 재편성하도록 각 사업부서에 지침을 시달하겠다는 의도에서다.
　이번 예산안에는 또 수입 재정이 상회비와 총회주일헌금으로 일원화됨에 따라 재정의 효율성을 높이기 위한 취지에서 각 부서의 인건비와 행정비는 행정부서에서 통합 운영하는 것으로 지침을 세웠다.
　총회 예산안의 수입 부분을 차지하는 상회비에 대해서는 지교회의 어려운 경제사정을 감안해 상회비를 동결하는 방향으로 의견이 모아졌다.
　예산안 편성에서 큰 비중을 차지하는 인건비에 대해서는 이날 마무리짓지 못한 채 구체적인 자료를 가지고 차기 회의에서 다시 다루기로 의견을 모았다. 그러나 대부분 장기적인 안목에서 연봉제를 도입하자는 의견에 입을 모았다. 이러한 주장에도 불구하고 총회 행정구조상 연봉제를 도입하는 데 뒤따르는 문제점도 지적돼 이의 수용여부에 관심이 집중되고 있다.
　그 동안 논란이 된 북한구호금 예산도 남북한선교통일위원회에서 재해특별회계로 이관하는 것으로 마무리지었다. 지난 회기에 북한 구호금 예산은 남북한선교통일위원회로 편성돼 있었지만 사회봉사부가 사업을 추진하고 그에 따른 예산을 사용하는 경우가 많아 결국 제89회기부터는 북한구호금을 재해특별회계로 이관해 별도의 예산을 편성하는 것으로 결론을 내렸다.
　제89회기 예산 편성 가운데 초미의 관심사로 대두된 부분은 역시 세계선교부의 예산편성이다. 현재 총회주일헌금 10억 원으로 세계선교부가 필요로하는 선교사훈련비와 선교행정후원금 등 5억 원을 편성하면 전체예산의 절반을 세계선교부에 배정하는 결과가 나타날 수밖에 없게 된다.
　예결산위는 이러한 문제를 해결하기 위한 방안으로 선교사훈련 등록금은 받기로 했으며 또 선교행정 후원금도 폐지하는 방향을 유지하는 대신 후원교회로 하여금 후원 복지금 명목으로 선교사 한 가정당 5만원씩을 더 받는 것으로 의견을 모았다. 이에 따라 지난 회기에 세계선교부의 예산편성으로 불거진 여러가지 논란들이 일단 마무리될 것으로 보여진다.
　한편 예산결산위원회는 오는 오는 12일 2차 모임을 가진 후， 기획조정위원회와 각 부서 총무， 예산결산위원회 간의 협의， 이어 예산편성 및 계수조정위원회를 열고 최종 예산안을 마무리짓는 일정을 잡아놓고 있다.
김성진 ksj@kidokongbo.com