[ 연재 ] 제93회 총회가 남긴 과제 - 노회경계
# 노회 경내 이탈시 해당 노회 가입 필수
본 교단은 총회창립 1백주년을 앞두고 특별위원회를 구성하여 준비 중에 있다.
본 교단을 지칭하여 자타가 장자교단이라고 한다. 사실 그런 자부심도 가지고 있고 칼빈 탄생 5백주년이 다가오고 있거니와 우리나라에 1884년에 언더우드 선교사에 의해 장로교가 선교된 이후 1백24년의 짧은 역사 속에서 장로교단은 한국의 대표교단으로 자리매김을 하였고 분열에 분열을 거듭하였으나 본 교단이야말로 장로교단 중에서도 장자교단의 긍지와 자부심을 가지고 선교사들의 선교 정신과 장로교 전통을 이어 나가는 교단이라고 자부하고 있는 것이 사실이다.
제44회 총회(1959년)에서 합동측과 분열된 후 본 교단은 단 한 번도 분열되지 않고 작금에 이르고 있는 것은 대단한 자부심이 아닐 수 없고 본 교단의 장자성과 성숙성을 보여주는 전통이라고 말 할 수 있다. 그러나 최근 총회에서 되어지는 일， 특히 노회 간 경계문제로 갈등을 일으키고 있는 것을 보면 한탄을 금할 수 없다. 국가도 법질서가 무너지면 혼란 상태에 빠지고 만다. 하물며， 장자교단인 본 교단이 총회가 정한 엄연한 질서가 있음에도 불구하고 노회 경계 문제로 이웃 노회끼리 서로 싸우고 세상 법정에까지 나아간다는 것은 큰 수치가 아닐 수 없다.
먼저 왜 노회경계에 대한 분쟁이 일어나는가?
그것은 이미 총회가 정한 노회경계가 있고 총회에서 노회경계 지도까지 만든 바 있는데 전국 지방도시나 수도권 할 것 없이 도시가 확장되면서 기존 자리에서 새 장소로 이전하면서 생기는 분쟁이다. 새로 이전한 장소가 타노회 경내면 그 경내 노회로 가입하고 또한 노회가 보내주면 되는 것이다.
다른 하나는 같은 지역에 있으면서 현재 소속된 노회를 탈퇴하여 무지역 노회로 가입해버리는 것이다. 이것 역시 용납되어서는 안 된다. 본인이 재판국장으로 있을 때 울산노회에 소속된 모교회가 노회 허락도 없이 함해노회로 가입했고 울산노회장이 함해노회장을 대상으로 행정 심판 소송을 해왔다. 본 재판국에서는 함해노회장에게 그 교회를 다시 되돌려 주지 않으면 권징 제5조 책벌의 종류와 내용 중 치리회에 과하는 '상회 총대 파송정지'에 처하겠다고 하자 곧바로 시정된 일이 있다. 금번 헌법 개정에 있어 본인은 은퇴하였으나 전문 위원으로 참석했다. 이 치리회에 관한 벌을 삭제하고자 하는 의견이 많았으나 본인이 주장하여 그대로 존속시켰다. 왜냐하면 이 조항이 빠지면 노회간의 분쟁을 조정하는 법적인 근거가 없어지기 때문이다.
그렇다면 노회경계를 해결하는 방법을 제시하고자 한다.
첫째는 이유여하를 막론하고 노회경내를 벗어나면 해당노회로 가입해야한다. 이미 이런 문제로 총회 재판국의 판결이 났음에도 불구하고 계속 분쟁을 일으키는 것은 원칙을 간과하는 결과를 가져온다.
참고로 본인이 소속되어 있던 충북노회와 충청노회 간에도 노회 분립 후 경계 문제로 상당한 다툼이 있었다. 그러나 양노회의 위원이 서로 양보하여 결정을 한 이후로는 이런 문제가 발생하지 않고 있다. 노회 경계를 넘어갔어도 양노회의 양해와 합의가 되어 있다면 총회적으로도 문제가 되지 않을 것이다. 그런데 일방적으로 이전한 노회로 가입을 하지 않겠다는 교회의 주장， 여기에 노회까지 편승하여 분쟁을 일으키는 것은 아직도 성숙되지 못한 행위에 불과하다. 그러므로 해노회는 이전한 노회로 보내기 위해 노회 명단에서 그 교회를 제명해야 한다.
둘째， 총회는 분쟁을 일으키는 노회나 교회가 위반 할 시에는 권징 치리회에 과하는 벌 '상회총대 파송 정지' 처분을 내려야 한다. 그래야 질서가 회복되는 것이다. 본인이 알기로는 현재 분쟁중인 노회들 뿐 아니라 특별히 수도권에 있는 교회들 중 경계를 넘어서 타노회 경내에 교회를 이전하거나 개척하고도 여전히 전 경내의 소속 노회로 남아있는 교회가 적지 않은 줄 알고 있다. 이번 기회에 그런 교회들도 다 경내 노회로 가입 해야 한다. 금번 93회 총회에서 정치부 보고 중 노회경계를 위한 특별전권위원회를 구성하는 것을 허락했고， 분쟁을 1년간 잠재키로 결의하였거니와 특별 전권 위원회가 활동할 때도 이런 원칙 밑에서 정리해야만 총회가 질서를 잡아갈 것이고， 장자 교단의 긍지를 세워 나가게 될 것이고. 총회 1백주년을 앞둔 본 교단의 위상이 바로 세워져 나아갈 것이다.
최 병 곤
증경총회장
동산교회 원로
# 복음 전파 大意 위해 기득권 포기해야
조선시대에는 전국 행정구역을 강원， 경기， 경상， 전라， 충청， 평안， 황해， 함경의 8개 도(道)로 구분하였다. 이러한 제도는 1896년 고종 33년에 이르러 다시 12개도로 재편되었는데， 이는 경상， 전라， 충청， 평안， 함경도가 각각 남북으로 분할된 결과였다. 이를 통해 왕이 직접 통치하던 형태에서 지방의 관리들이 책임분담을 하여 다스리는 현대적인 형태의 지방행정체계로 바뀌게 되었다. 이후로도 오늘에 이르기까지 행정구역 개편에 관한 정치적 논의가 끊이지 않고 진행되어 왔는데 이는 정치적 기득권 문제가 걸린 민감한 사항인 까닭에 정당 간의 상호입장 차이를 조율하기 어려웠다. 최근 이회창 자유선진당 총재는 대한민국을 인구 5백만~1천만 명 단위로 6~7개 지역으로 나누어 연방제를 실시하자는 소위 '강소국연방제'를 제안하기도 하는 등 현재 정계에서도 행정구역 재편 문제가 끊임없이 논의되고 있다.
한국장로교 역시 그 선교 초기로부터 효과적 선교를 위한 선교부간 지역분할이 이루어졌다. 서구의 교파주의선교가 진행되면서 3개국(미국， 캐나다， 호주) 총 6개 교파(미국남ㆍ북장로교， 미국남ㆍ북감리교， 캐나다장로교， 호주장로교) 선교부는 조선의 행정구역을 기초로 하여 지리적 분할을 하였고， 이를 통해 효과적인 선교를 진행하였다. 1892~1909년의 기간을 거치면서 가장 영향력이 있었던 미국북장로교회는 평안도와 황해도와 경북지역을， 미국남장로교회는 충청도와 전라도지역을， 미국남북감리교회는 경기도와 강원도지역을， 그리고 호주장로교는 경남지역을 맡아 선교하는 것을 내용으로 하는 선교지역 분할이 마무리되어졌고， 이로 인해 각 선교부의 선교정책과 신학성향에 따라 해당 지역 기독교에 깊은 영향을 미치게 되었다.
선교정책에서뿐만 아니라， 한국장로교는 1907년 독노회가 설립된 이후 독노회 산하에 행정구역을 기준으로 7개 대리회(경기충청， 경상， 전라， 평남， 평북， 함경， 황해)를 조직하였고， 그리고 1912년 총회 설립과 함께 이들 대리회는 모두 노회로 승격되었다. 이후 이들 노회는 현재에 이르기까지 교세의 성장과 함께 지속적인 분립과정을 거치게 되었고， 본 교단은 현재 서울경기지역(18개 노회)， 충청지역(5개 노회)， 강원지역(2개 노회)， 경상지역(17개 노회)， 전라지역(17개 노회)， 제주지역(1개 노회) 그리고 무지역노회인 4개의 이북노회를 포함하여 총 64개의 노회로 구성되기에 이르렀다.
현재도 노회의 구성이 완전히 마무리된 것은 아니다. 교회 내ㆍ외적인 조건의 변화들로 인한 새로운 노회의 형성이 지속적으로 시도되어지고 있다. 하지만 교회의 사명인 선교적 명분보다는 비본질적인 이유들로 인하여 노회가 분립되는 안타까운 사례들이 있어왔던 것을 부인할 수 없다. 특히 본 교단은 제91~93회 총회에 걸쳐 광주노회와 전남노회 간의 노회경계문제로 씨름하고 있다. 광주노회는 교회의 위치를 기준으로 하여 노회를 정할 것을 주장하는 반면 전남노회는 무지역 노회들을 해체하고 행정구역에 따라 노회경계 재조정을 해야 한다고 맞서고 있다. 금번 제93회 총회에서 '노회경계 조정과 관련하여 행정구역을 기준으로 재편성하는 안'이 청원되어 허락되었고， 명분과 실리의 문제를 놓고 교단안팎에서 다양한 해법들이 제시되고 있으나， 재판절차 등에 대한 문제들이 제기되는 등 그 갈등과 이견은 좁혀지지 않고 있다.
한국장로교의 노회구성은 기득권 유지가 아니라 복음선포의 대의를 위해 이루어져야 한다. 효과적인 선교와 공평한 치리가 노회경계 설정의 가장 중요한 본질이었다. 교회 역사는 교회가 오직 예수 그리스도를 위해 연합하였고， 또한 예수 그리스도를 위해 분립하였던 사실들을 증언하고 있다. 연합과 분립의 중심에 예수 그리스도가 없다면， 그것은 연합이 아니라 '이기적인 담합'이고 분립이 아니라 '명분 없는 분열'일 수밖에 없다.
노회경계 조정의 문제는 리차드 니버의 지적대로 '교회의 윤리적인 패배'가 아니라 교회발전의 계기가 되어야만 한다. 1907년 독노회 설립 당시 마포삼열 선교사의 노회의 사명에 관한 아래의 언급이 우리들의 주목을 끈다. "노회는 교회의 머리되시는 주 예수 그리스도를 힘입어 십자가를 튼튼히 의지하고 견고하여 흔들리지 말고 세상사람 앞에 영화로운 빛이 되며 하나님 앞에 거룩하고 정결한 노회를 이루어야 하겠다."
탁 지 일
부산장신대 교수