박만서

2001년 04월 14일(토) 00:00

본교단이 참여하고 있는 교회연합기관이 요청해 온 교단 분담금에 대해 총회 재정부가 현실적으로 어렵다는 입장을 보이며 이를 유보해 주목을 끌고 있다.
재정부는 지난 2일 열린 실행위원회에서 한국기독교교회협의회(총무:김동완)와 한국기독교총연합회(총무:박영률)가 요청해 온 교단 회비 인상분과 관련해서 지난 85회 총회에서 예산이 확보되지 않은 부분에 대해서는 인상할 수 없다고 못박았다.

교회협은 8천6백만원에서 5퍼센트 인상한 9천30만원을 인상했다고 알려왔으며, 한기총은 9백50만원에서 1천5백20만원으로 60퍼센트를 인상했음을 통보하고 올해 상회비에 적용해 줄 것을 요청했다.
이에 대해 재정부는 교회협의 경우 이미 예산에 반영돼 지출에 어려움이 없으나 한기총의 경우는 이미 총회가 끝나고 예산이 집행되고 있는 상황에서 인상을 요청해 왔기 때문에 인상분을 납부할 수 없다는 결론을 내렸다.

또한 한국부활절연합예배위원회(대회장:김장환)가 올해 교단 분담금으로 3백만원과 육교현판 설치비 명목으로 청구한 1백30만원에 대해서도 본래 예산으로 책정된 2백만원만을 지불하는 것으로 마무리했다.
연합기관 관계자들은 현실적으로 예산의 상당부분을 교단 분담금에 의존하고 있으며, 지출의 증가로 교단 분담금을 인상할 수밖에 없다고 주장한다.
교단 차원에서 매년 예산을 책정해서 지불하고 있는 연합기관은 교회협 한기총 한국장로교총연합회 교회와경찰중앙협의회 등이다. 이외에는 상설기관이 아닌 한시적인 기관으로 부활절연합예배위원회가 있다. 지난 84회 회기 중에 이 연합기관 분담금으로 1억3천만원의 예산이 책정됐으며, 이중 총 1억3백96만원이 지불됐다.
여기에 해외분담금 3천4백44만여 원을 포함하면 연합사업에 총회 예산에서 지출한 예산은 1억3천7백만원이 넘는다. 또 각 부서에서 참여하고 있는 연합기관에 부서 차원에서 부담하는 분담금과 연 예산으로 책정된 분담금 이외에 필요에 따라 요청되는 사업비 지원금까지 합치면 1억5천만원이 넘는 것으로 해석된다.

현재 각 연합기관은 교단 분담금을 인건비와 행정비 항목으로 사용하는 정도다. 교회협의 경우 1999년 수입부에서 교단 회비가 2억2천6백만원이었으며, 인건비와 행정비 결산액은 2억2천8백여 만원으로 수입과 지출이 비슷하게 일치한다. 한기총도 2000년도 교단기관회비 9천4백만원에 인건비 1억9백35만원을 지출한 것으로 나타났다.

각 연합기관의 교단분담금 인상에 대한 각 교단의 반응은 냉담하다. 교단들은 한정된 수입에서 예산을 지출해야 하기 때문에 인상폭에 대해 민감할 수밖에 없다는 것이 관계자의 설명이다.
재정부에서도 이와 같은 입장에서 이번 연합기관의 분담금 인상에 민감하게 반응한 것으로 풀이된다. 재정부원들은 일단 총회에 내는 각 노회의 상회비가 인상되지 않는 한 기관의 분담금 인상 요구를 수용할 수 없다는 입장이다.

이와 함께 재정부는 교회연합사업위원회에 각 연합기관에서 분담금을 올리기 전에 총회와 상의할 수 있도록 해달라고 요청하기로 했다. 재정부는 "교단에서 각 연합기관에 파송한 위원들이 총회의 의지와는 관계없이 교단이 부담해야 하는 분담금 인상을 결정하고 예산을 청구해 오기 때문에 사실상 지급하기에 어려움이 있다"고 지적하고, "각 기관에서 발생하는 예산 문제와 관련해서는 결정하기 전에 총회의 입장을 정리할 수 있도록 상의해 줄 것"을 교회연합사업위원회에 요청할 예정이다.

한기총이 이번에 총회 분담금을 대폭 인상하면서 같은 교단 협의체인 교회협과 같은 수준으로 올려야 한다는 주장을 하고 있다. 따라서 교단에 부과되는 연합기관의 교단 분담금은 계속해서 인상될 것으로 보인다.
그러나 현실적으로 총회의 수입엔 변화가 없고, '총회는 정책을 담당하고 노회가 사업을 담당한다.는 기구개혁 정신에 따라 총회 예산은 축소될 것으로 전망된다. 따라서 앞으로 각 연합기관에 부담해야할 분담금 또한 규모가 커질수록 총회가 느끼는 부담감은 더욱 더 커질 것이다.

본교단이 참여하고 매년 부담하는 연합사업 몫은 각 기관의 예산에서 상당 부분을 차지하고 있다. 그러나 계속해서 늘어날 것으로 전망되는 연합기관 분담금을 총회가 감당하기에는 역부족이다. 특히 계속해서 예산이 늘어날 전망이어서 관계 부서와 총회가 연합기관에 파송하고 있는 위원들 간에 재정에 대한 커뮤니케이션이 원활하게 이루어져야 할 것이다.

박만서 mspark@kidokongbo.com