김성진

2001년 09월 29일(토) 00:00

지난 한 회기동안 연구해 본회의에 내놓았던 총회 기구개혁종합시행계획안이 전격 통과됨에따라 지난 20여년간 지연돼 왔던 기구개혁이 본격적으로 시행에 들어가게 된다.
기구개혁위원회(위원장:황칠수)가 지난 20일 본회의에 상정한 총회 기구개혁종합시행계획안과 대한예수교장로회 지역노회선교협의회 운영지침안은 이번 총회에서 별다른 논란없이 통과됐다.
지난해 총회에서 기구개혁의 원칙이 통과된데 이어 이번 총회에서는 3단계로 나눠 기구개혁을 추진하기 위한 종합시행계획안이 통과됨에따라 그동안 지연돼 왔던 총회 기구개혁의 추진에 탄력을 받을 것으로 전망된다.
이번 제86회 총회에서 통과된 기구개혁종합시행안은 '정책 총회 사업 노회'라는 기구개혁의 원칙에 따라 이번 제86회기부터 오는 88회기까지 3단계로 나눠 추진하도록 돼 있으며 특히 기구개혁의 구체적인 실행을 위해 총회 기획조정위원회가 실무를 감당하는 것으로 돼 있다.
총회 기구개혁종합시행계획에 의하면 우선 제86회기에는 총회 사업을 노회로 인계하기 위해 총회와 노회간에 상호협력방안을 모색하며 총회는 각 전문분야별로 정책을 개발하고 노회가 사업을 수행할 수 있도록 지원 체제를 갖추게 된다. 그리고 노회는 총회 사업을 인수할 수 있는 노회 인수준비위원회를 구성해 노회 차원에서 인적 역량을 발굴하고 각 노회와 개교회의 특성에 맞는 사업을 개발한다.
노회는 또 현 단계에서 인수 가능한 업무를 우선 이관받게 되고 전문분야별로 인적 자원을 발굴하고 재원을 확보하기 위한 대책도 마련하게 된다. 이와함께 각 노회 인수준비위원회는 노회 임원회가 직접 맡거나 또는 별도로 총회 사업인수준비위원회를 구성해 총회 각 사업부서와 전문분야들을 고려, 위원별로 임무를 분담하고 인수작업을 집행한다.
제86회기 내에 이와같은 작업이 완료되면 제87회기에는 총회가 사업과 예산을 노회의 형편에 맞게 점진적으로 이관한다. 이를 위해 총회의 각 부서는 각 노회가 사업의 시행 주체가 되도록 사업과 예산을 각 노회 사업운영계획에 따라 점진적으로 이관한다. 또 노회는 총회와의 긴밀한 협력관계를 유지하고 이를 위한 구조적 장치를 마련하는 한편 모든 프로그램과 사업에 대한 평가과정을 제도화해야 한다. 그러나 만약 사업인수집행 준비가 미비된 노회가 있다면 지역별 노회선교협의회와 협력체계를 구축해 집행을 협력할 수 있도록 했다.
총회의 사업이 노회로 이관하게 되면 제88회기에서는 사업이관에 대한 전체적인 평가를 기준으로 '정책 총회, 사업 노회'의 원칙에 맞는 총회 기구를 조정하게 된다. 이 단계에서는 총회 기구의 원할한 조정을 위해 총회 기구개혁전권위원회를 구성하고 우선 총회 기구개혁을 단행한 뒤, 총회에 보고하게 된다.
특히 총회 기구개혁전권위원회는 기구개혁이 완결 시까지 존속하고 2년을 넘기지 않도록 명시해 2년내에 기구 조정을 완료하겠다는 의지와 함께 총회 기구개혁에 상응하는 총회의 인사제도 개혁을 준비 시행하는 것도 포함돼 있다. 기구개혁종합시행계획안에는 또 총회 기구개혁 과정에서 인사 불공정 사례를 방지하기 위해 최대한의 법적 재정적 장치를 사전에 마련하는 내용을 담고 있다.
특히 이번 제86회에서는 총회 기구개혁종합시행계획안과 함께 총회의 사업을 노회로 이관하는 과정에서 수임능력이 부족한 노회들을 도와 선교사업을 수행할 지역노회선교협의회의 운영지침안도 전격 통과돼 기구개혁을 추진하는데 많은 도움을 줄 것으로 예상된다.
특히 총회가 사업을 노회로 이관할 경우, 전국 60개 노회들 가운데 사업을 추진할 수 없는 일부 노회들도 있어 이러한 문제를 보완하는 차원에서 지역노회선교협의회의 운영지침이 마련된 것. 운영지침안에 따르면 협의회는 총회가 인정하는 공식적인 선교협의체로 국내·외 선교사역을 위한 지역협의체이며 법적으로 노회를 통제하는 상위 치리기구가 아니라는 점을 분명히 밝히고 있다. 김성진 ksj@kidokongbo.com