3월특집/ 기구개혁과 업무조정(하)

3월특집/ 기구개혁과 업무조정(하)

[ 교계 ]

최병두
2002년 03월 30일(토) 00:00

남북분단상황에서 평화통일을 지향하는 정책총회의 모든 부서는 기본적으로 자기 영역에서 북한선교에 대한 전문적 차원의 연구와 실천계획을 발전시킨다. 기구개혁을 통해 남북한선교통일과 관련된 제반업무, 즉 대북관계 창구업무, 대북지원업무에 관한 조정, 선교사업과 모금, 정책수립, 교육훈련 등을 현재 남북한선교통일위원회의 기구를 강화하여 일원화하고, 정책총회의 각 부서 실무책임자는 전문위원으로 참여한다. 남북한선교통일위원회는 대북사업과 평화통일선교에 정책총회와 사업노회의 역량을 총체화하여 장단기 계획을 가지고 체계적으로 실행한다.

에큐메니칼업무는 모든 부서가 자신들의 영역과 관련하여 본질적으로 수행해야 하는 전 총회의 포괄적 사역이다. 사무총장은 에큐메니칼위원회의 결의와 기획국의 실무지원을 받아 교단의 모든 업무가 에큐메니칼한 차원을 담보하도록 조정하고 관리하는 역할을 수행하며, 각 부서의 실무자는 에큐메니칼위원회의 전문위원으로 활동한다. 따라서, 정책총회의 모든 부서와 각 노회는 자기 영역에서의 에큐메니칼 업무개발에 최선을 다해야 한다. 본 교단이 회원으로 참여하는 모든 에큐메니칼 기구와 동역교단들의 문은 총회 모든 부서와 노회들을 향해 열려 있다.

현 단계 기구개혁에서 세계선교부를 제외시켜달라는 안이나, 총회 산하 독립기관으로 분리시켜달라는 안은 세계교회와의 연대 속에서 에큐메니칼한 세계선교를 지향하는 본 교단의 정책에 맞지 않는다. 세계선교대학은 선교사 훈련이 아니라 노회와 지교회 구성원들을 대상으로 에큐메니칼한 신학의 관점에서 세계선교와 다문화선교사역에 관해 교육하는 대학이다. 세계선교업무의 일원화 주장은 세계선교부가 모든 결정권을 갖고 선교행정의 획일화를 이루어내는 것이 아니다. 지교회와 노회, 후원선교회 등이 역할을 달리하여 주체적으로 참여하는 하나의 유기적 선교행정체계를 개발하고, 이를 통해 노회와 지교회가 세계선교에 참여하는 공동체로 발전되도록 해야 한다.

세계선교부는 노회가 선발하여 추천한 선교사후보생을 훈련시키고 최종적으로 인선하여 총회선교사로 파송, 관리한다. 선교사의 인사문제는 선교사가 소속된 노회가 노회차원의 일차적 인사지도관리와 재정지원책임을 갖되, 세계선교부가 총회차원의 인사관리를 하고, 노회 간 편차로 생기는 재정지원문제를 협의회를 통해 조정한다. 선교사들이 총회와 노회에 정기 선교보고를 하고, 분명한 노회 소속감을 가지고 노회를 세계선교공동체로 갱신, 발전시키는 일과 노회가 동역교단들과 에큐메니칼 협력관계를 확대, 심화시키는 일에 기여하도록 한다.

선교현지의 선교사업 및 관리는 세계선교부가 동역교단과 노회와 후원교회와의 협력체계 속에서 진행할 업무이며, 다만 선교지 재산에 대한 법적 처리권한은 세계선교부 총무가 당연직 이사로 참여하는 총회유지재단이 갖는다. 선교협력분과는 선교사 사역과 관련하여 에큐메니칼 선교기구 및 동역교단과 협력업무를 실시한다. 교육분과는 선교사 재교육 및 자녀교육의 과제를 수행하고, 총회유학생 및 장학생 추천, 목회자 및 평신도 교환교육 등 국제교육 및 장학에 관한 업무는 총회 차원에서 신설될 총회장학재단으로 이관한다. 재정분과는 선교비 지원 및 재원확보에 관한 업무를 하고, 송금업무는 재무회계실과 협력하여 실시한다.

전국복음화위원회가 실시하는 "1만 교회 4백만 신도운동"은 각 지역과 노회가 주체가 되는 사업으로 전환하고, 교단이 2002년부터 시행할 예정인 "생명살리기운동 10년"의 일환으로 진행하여 통전적 선교사업이 되게 한다. 산업선교위원회의 실업노동자교육훈련 및 대책활동지원은 도시농촌선교(URM)의 관점에서 사회부, 농어촌부와 함께 정책과 프로그램을 수립하고, 사업은 지역노회가 담당하도록 인적 물적 자원을 개발, 지원한다. 전도학교와 직장선교교육훈련은 다원선교대학을 통해 총회훈련원과 협력하여 실시한다. 이주노동자선교는 세계선교부, 사회부, 인권위원회, 지역단위 선교센타들과 협력하여 정책과 프로그램을 개발하고, 사업은 지역노회가 주체가 되어 실시한다. 학원(청소년)선교는 교육부와, 난민, 노숙자 및 부랑자, 이혼급증에 따른 선교개발은 사회부와 협력하여 정책과 프로그램을 개발하고, 사업은 지역노회가 주체가 되어 실시하도록 한다.

사회선교업무조정 인권위원회와 사형제도폐지위원회 업무는 사회부로 이관한다. 지역교회봉사관 갖기 운동과 전교인 자원봉사자화운동, 지 교회 및 노회 예산의 10%~30%를 사회봉사선교비로 책정하는 운동, 사회봉사선교기금 마련을 위한 사랑의 유산십일조나누기운동 등은 총회가 정책과 프로그램을 수립하여 홍보하되, 지역노회가 실시한다. 사회문제대책사업 중 실직노숙자 대책활동은 전도부와 협력하여 정책과 프로그램을 개발하고, 노회가 지역별, 노회별로 사업을 실시한다. 총회의 모든 재해구호사업은 관련 부서 공동명의로 모금하고 해당 노회를 통해 분배, 지원한다. 세계교회협의회의 폭력극복운동10년에 동참하되 2002년부터 본 교단이 시행할 예정인 생명살리기운동10년 프로그램의 일환으로 진행한다. 장애인선교는 기구개혁 시까지 사회부와 전도부가 정책과 프로그램을 개발하고, 지역노회가 실시한다.

전도부, 사회부 등이 협력하여 정책과 프로그램, 상담대학 교육과정을 개발하고, 총회훈련원과 협력하여 본 교단의 종합적인 훈련체계를 통해 노회 및 지역단위에서 실시한다. 사회복지분야, 노동분야 등의 특수한 상담교육훈련은 관련 부서들과 협의하여 상담대학의 교육과정을 수립할 때 그 특수성을 충분히 반영한다.

기독교학교 교사세미나는 교육부가 전도부의 학원선교위원회와, 그리고 교사배가운동을 위한 각 노회 교사대학과정, 각종 세미나는 교육부가 기본 프로그램을 개발하여 제공하고, 지역노회가 실시한다. 산하단체지도, 기독교학교장협의회 및 지역교육실무자정책협의회는 교육부가 정책적 지침과 기본 프로그램을 제공하되 지도와 관리는 지역노회가 주관하므로 지역단위연대를 강화한다.

노회 농어촌부 총무제는 노회상임총무제로 대신한다. 공생과 협동을 위한 소비자시스템 구축은 총회는 정책지침마련과 유통구조개발에 힘쓰고, 노회가 지역교회 및 노회 간 도농교회연대를 토대로 추진한다. 도서종합선교사업을 위한 선교센타 건립 및 선교활성화는 지역이 주체가 되어 운영하되, 농어촌부가 총회 관련 부서들과 정책과 프로그램을 개발하여 제공하므로 종합선교센타로 발전시킨다. 농어촌교역자의 생활지원은 총회의 재정통일방안에 맞추어 진행한다. 사회부와 함께 도농선교대학의 교과과정을 수립한다.

군인교회건축, 자매결연체결을 통한 주요부대 집중지원, 장병세례식, 군선교현장 격려방문, 군선교보급품 및 초임 군종목사 활동장비지원은 해당 지역별노회선교협의회를 통해 노회들이 주체가 되어 실시한다. 군선교와 관련된 교육훈련은 다원선교대학의 교육과정을 수립할 때 전문영역으로 충분히 반영하여 군선교 활성화에 기여한다.

홍보창구를 기획국으로 단일화하고 교단출입기자실을 운영한다.

끝으로, 총회 각 부서의 실무자는 기구개혁과 관련한 총회의 결의들이 담고 있는 큰 틀과 정신을 종합적으로 이해하고 인정하면서 정책토론을 통해 구체적인 내용을 만들어 가는 일에 심혈을 기울여 주기 바란다.

최병두/ 총회장, 총회 기획조정위원회 위원장

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