이상훈

2003년 11월 15일(토) 00:00

■ 평촌ㆍ산본 신도시 설립의 역사적 배경

　1989년에 들어와 부동산 가격이 급등하자， 6공화국은 선거공약으로 주택 2백만호 건설계획을 수립하고 서울 외곽에 대단위의 주택 타운 개발을 추진했다. 이러한 건설계획에 따라 조성되기 시작한 것이 바로 평촌신도시와 산본신도시다.
　평촌신도시는 서울의 주택난 해결의 선봉으로 중요한 거점이 됐다. 당시， 평촌신도시는 중산층 서민을 대상으로 신도시가 조성됐지만 오늘에 이르러서는 베드타운이라는 오명을 씻지 못하고 있다. 특히 평촌신도시는 개발된 지 10년이 넘었지만 인구 20만에 이르는 신도시로 급조된 면이 없지 않다. 최근 들어 신도시 안에 관공서와 쇼핑 시설， 상가 등이 들어서면서 조금씩 도시다운 면모를 갖춰나가고 있다. 그럼에도 불구하고 평촌신도시는 근본적으로 도시기반시설의 부재로 급진적으로 변화를 끌어낼 수는 없을 것으로 보여진다.
　문화시설의 부재로 평촌신도시는 또 콘크리트 숲에 갇힌 '문화 볼모지대'로 불리우기도 한다. 안양시에 있던 기존의 인구 30퍼센트 가량이 평촌신도시로 이동하게 됐지만 결국 서울의 베드타운 이상의 기능을 발휘하지 못하고 문화의 불모지에 이르고 있는 것.
　평촌신도시와 함께 새로운 신도시로 조성된 곳이 바로 산본신도시다. 산본신도시는 군포시 산본동 외 6개동을 합쳐 수도권 최고의 쾌적한 전원신도시를 지향하며 조성돼 왔다. 관악산과 수리산에 둘러싸여 있는 산본신도시는 수도권 5개 신도시 중에 규모가 가장 작은 도시이기도 하다. 평촌신도시와 같이 베드타운 성격이 강한 산본신도시는 1993년부터 주민들의 입주가 시작됐는데 자연적으로 좋은 환경과 여건에도 불구하고， 주요 관공서와 병원같은 근린 생활시설의 부족으로 생활에 많은 불편을 겪고 있다.
김성진 ksj@kidokongbo.com


◈ 복음의 역사 꿈꾸며 달린다

같은 시기에 개발이 시작됐고 가까이 붙어있으면서도 확연한 차이가 나는 신도시가 있다면 바로 평촌과 산본이라고 말할 수 있다. 평촌은 말 그대로 평야 가운데 세워진 촌이라는， 야트막한 산도 없는 평야지대에 세워진 신도시인 반면 산본은 수리산 자락을 따라 형성된 분지에 오밀조밀하게 꾸며져 있는 신도시이다.
　바로 곁에 붙어있으면서도 이렇게 차이가 나는 두 신도시이지만 각자가 위치한 곳에서 하나님 나라 확장을 위해 최선의 노력을 기울이고 있는 젊고 건강한 교회들이 있다는 것 만은 꼭 같은 모습을 보이고 있다.
　평촌과 산본 지역은 안양노회 소속 지역. 일부 교회들의 경우 무지역 노회에 속한 경우도 있지만 두 신도시에 세워진 교회들은 대부분 안양노회 소속이다. 행정구역상 평촌과 산본은 아니지만 신도시 개발의 영향으로 군포， 인덕원 등 인근에 위치한 기존 교회들도 신도시 교회의 특징을 갖고 건강하게 성장하는 교회들이 있어 신도시 개발로 인한 문제점이 상대적으로 덜한 편이라고 할 수 있다.
　평촌과 산본이 개발될 당시는 총회 차원에서 만사운동이 활발히 전개되던 시기였다. 사실 20년전 경기노회가 영등포， 안양， 경기노회등 세 개의 노회로 분립될 당시 안양노회는 23개 교회가 소속된 미약한 노회였지만 지금은 67개 교회로 급성장했다. 노회에 소속된 교인수도 5배 가량 성장했다는 것이 안양노회 전 노회장 엄영수목사(대광교회)의 설명이다. 그러한 성장의 배경에는 평촌과 산본의 개발이라는 점도 있지만 기회를 잃어버리지 않기 위해 노회 차원에서 전력을 기울인 것도 성장의 한 요인이다.
　평촌의 경우 본 교단 소속교회로는 대은교회(석기한목사 시무)， 안양교회(박귀용목사 시무)， 평촌교회， 해성교회(이정구목사 시무)， 평안교회(송정석목사 시무)， 신성(이학수목사 시무)등이 있다. 인근에 있는 군포교회(신현경목사 시무)， 대광교회(엄영수목사 시무)， 동은교회(류원주목사 시무) 등 군포와 인덕원에 있는 교회들도 평촌 신도시 개발의 영향을 받아 급격히 성장했다.
　특별히 해성교회의 경우 지난 95년 서울 동부이촌동에서 이전해 왔다. 입주해 있던 상가를 매각하고 유치원을 사서 이전해온 해성교회의 경우 이제는 평촌에서는 없어서는 안 될 교회로 자리매김하고 있다.
　교회가 운영하는 유치원의 원비를 받지않고 있으며， 4년 전부터는 교회 인근의 부흥복지관을 인수， 지역 주민들을 섬기고 있다. 이러한 교회의 적극적인 봉사로 아동， 청소년의 비율이 매우 높은 편이다.
　성인 5백명과 교회학교 5백명. 1대1 수준을 유지하고 있는 것. 어린아이들이 많다는 것은 희망적인 미래를 보여주고 있다.
　산본에 있는 본 교단 교회로는 산본교회(강윤구목사 시무)， 성복교회(성병수목사 시무)， 시온산교회(현제식목사 시무)， 산본중앙교회(김재용목사 시무)， 새산본교회(박충수목사)， 산본고향교회(김영호목사 시무)， 세린교회(주성훈목사 시무)， 산본신일교회(정병주목사 시무)， 산본영락교회(구영철목사 시무)， 평양노회 도성교회(이덕희목사 시무)， 함해노회 산본복된교회(임동철전도사 시무)， 산본푸른교회(김흥현목사 시무) 등이 있다.
　산본교회는 산본 개발 이전부터 교회에 있었던 토박이 교회로 산본 개발을 맞아 급성장한 경우. 또한 산본 초입에 자리잡은 세린교회는 신림동에서 이전해 와 중대형교회로 성장한 사례이다. 산본에서 개척된 교회 중에는 산본영락교회가 교회부지를 마련， 건축을 준비하고 있을 정도로 성장했다. 산본에서 아쉬운 점이라면， 산본 신도시 주변이 개발제한구역으로 둘러쌓여져 확장이 원천적으로 어렵다는 것. 난개발을 막는다는 장점도 있지만， 성장한 교회들이 건축부지를 마련하는 데 많은 어려움을 겪고 있다.
　평촌과 산본， 인근하고 있지만 지역 환경이 색다른 이 신도시에서도 복음의 역사를 꿈꾸는 교회들이 복음전파를 위해 오늘도 열심히 달리고 있다.
　이상훈 shlee@kidokongbo.com


◈ "노회 역량 집결， 5백% 결실"
안양노회장 수인중앙교회 배정섭 목사

　"신도시 지역의 선교를 위해 노회 차원에서 힘을 모았습니다"
　안양노회 현 노회장 배정섭목사(수인중앙교회 시무)는 "80년대 후반 신도시 건설계획이 확정되고 평촌과 산본이 개발된다는 사실이 알려지면서부터 노회 차원에서 지역 선교에 많은 관심을 기울였다"면서 "개척교회 설립과 지원 등 신도시 교회 세우기에 노회의 역량을 집중했다"고 전한다.
　안양노회의 경우 개척전도위원회를 조직， 신도시 지역의 개척과 선교에 관심을 기울였다.
　특별히 개척교회 목회자들의 생활비 평준화 사업을 실시， 10여년 전부터 목회자들이 최소 1백여 만원의 사례비를 받을 수 있도록 힘을 기울였다. 사례비 평준화 작업에 보다 많은 관심을 기울이면서 평준화위원회로 명칭을 변경한 현재 매년 1억2천여 만원을 사례비 평준화 사업에 투입하고 있다.
　개척교회와 개척교회 목회자를 지원하는 노회의 관심은 신도시 개발 10년이 지난 지금은 노회의 규모를 두 세 배 이상 성장시켰다.
　노회 분립으로부터 계산하면 교인수로는 5배 이상 성장했다는 것이 배 목사의 설명이다.
　배 목사는 "안양노회 특히 평촌과 산본 신도시 지역은 서해안고속도로， 영동고속도로， 서울외곽순환고속도로 등 국가의 기간망이 지나는 교통의 요충지라는 특징을 갖고 있다"면서 "신도시 지역에 위치한 교회는 물론 노회 전체 교회가 이러한 이점을 살려 복음전파에 최선을 다하겠다"는 마음을 전했다.


◈ 전국 연결하는 사통팔달의 도시

　평촌신도시와 산본신도시의 자랑거리 가운데 하나는 바로 편리한 교통망이다. 일찍부터 지하철이 개통된 데 이어 인근도시를 잇는 도로망은 말 그대로 사통팔달의 도시라고 불릴만하다.
　우선 평촌과 산본신도시는 지하철뿐만 아니라 고속화도로 3개 노선과 국도 4개 노선이 두 신도시를 관통하고 있어 마음만 먹으면 어디를 가더라도 쉽게 진입할 수 있는 장점이 있다.
　평촌신도시의 경우에는 전철 4호선과 국철 과천선， 1번 국도인 경수산업도 로와 서울외곽순환도로 등 서울과 직접 연결돼 있어 서울로 출퇴근하기에 용이하다. 제2경인고속도로의 개통으로 인천까지 운행시간이 대폭 줄어들었으며 서해안고속도로의 진입도 편리해졌다.
　산본신도시의 경우에도 서해안 시대의 교통 중심지로 각광을 받고 있다. 전철 4호선과 서울외곽순환도로， 신갈 안산간 고속도로， 서해안고속도로 등과 연결돼 있으며 특히 서울외곽순환도의 개통으로 김포공항 인천국제공항 일산신도시와도 연결돼 있어 서울 뿐만 아니라 기타 고속도로를 이용하는 데도 편리하다.