김성진

2004년 10월 23일(토) 00:00

　오는 2005년부터 시행될 미자립교회 교역자 생활비 평준화 정책의 구체적인 진행 방안이 확정됐다.
　평준화 정책의 전면 시행을 강력하게 추진해 온 총회 재정통일위원회(위원장:한조연)는 그 동안 일부 노회들의 협조가 미진하고 교회들의 자료 협조 미흡으로 어려움을 겪는 중에도 정책 실현의 의지를 새롭게 하고 심혈을 기울여 시행안을 마련하게 된 것.
　정책 시행의 정신 못지 않게 지원 교회나 피지원 교회 모두 분명한 이해가 최우선 과제라는 점에서 이번 재정통일위원회가 마련해 제시한 방안들은 매우 구체성을 띠고 있는데 첫째로 미자립교회에 대한 나름대로 분명하고 구체적인 기준을 정하고 있다. 또한 교역자 생활비를 지원받는 미자립교회들의 역할에 대한 기준은 물론， 노회 차원에서 자체적으로 지원하는 데 있어 부족한 부분들에 대한 대처 방안도 함께 제시해 놓고 있다.
　그러면 동 위원회가 제시한 미자립교회의 기준은 무엇일까.
　우선 교회가 위치한 지역에 따라 서로 다른 예산 기준을 제시하고 있다. 한 해의 예산을 기준으로 지방도시 산하 읍면에 위치한 교회의 경우는 2천만원 이하를 기준점으로 제시하고 있으며 △중소도시지역 2천5백만원 이하 △특별시 및 광역시지역 교회 3천만원 이하로 차등 적용하고 있다.
　여기에서 도시 임대교회의 경우는 그 임대료 공제한 금액을 기준으로 삼도록 했으며， 자체 건물을 소유하고 있는 경우라 할지라도 연예산을 기준을 적용받게 된다. 또한 기도처의 경우는 노회가 인정하고 상주하는 목회자가 있을 경우 미자립교회와 동등하게 인정받을 수 있도록 하고 있다.
　이러한 기준에 근거해서 실시될 평준화 정책의 기본 정신은 총회 산하 전국 노회별로 시행하는 것을 원칙으로 하되 노회가 산하 미자립교회를 먼저 지원하고 남는 재원은 부족한 노회를 순위에 따라 지원하는 것으로 돼 있다.
　미자립교회로 평준화 정책에 따라 받게될 지원 규모는 어떻게 정해질까. 구체적 사례로 살펴보면 A노회 산하 B교회는 농촌지역에 위치한 교회로 담임목회자는 부인과 고등학교에 다니는 두 자녀를 포함， 4인 가족의 가장이다. 또한 현재 목회 중인 교회의 연간 예산은 4백80만원 선이다.
　이 경우 B교회의 목회자는 월 기준금액 1백만원과 함께 부양 가족 3인에 대한 가족의 부가수당 30만원(1인당 월 10만원씩)， 고등학교에 재학 중인 두 자녀의 수업료로 20만원(1인당 월 10만원씩 기준) 등을 포함해 총 월 1백50만원을 받게 된다.
　현재 이 목회자가 받아 온 생활비는 소속노회인 A노회로부터 월 10만원뿐이었으며 D교회와 E， F 교회로부터 각각 월 10만원씩 을 받아 총 40만원을 받아왔다. 여기에 시무 중인 교회에서 힘써 책정한 사례비 25만원을 포함， 매월 불과 65만원의 생활비를 받아왔지만 평준화 정책이 정상적으로 시행되게 되면， 타노회로부터 85만원의 생활비를 더 받을 수 있어 최소한의 생활을 위한 기대에 일정 정도 부응할 것으로 기대되고 있다.
　그러나 재정통일위원회는 목회자 생활비 지원 정책의 중요할 골자로 외부로부터 지원되는 재원 확보와 규모에 대한 방안 못지 않게 비록 미자립교회라 할지라도 반드시 부담해야 할 부분이 있음을 동시에 강조하고 있다. 동 위원회는 각 교회의 재정 형편에 준하는 교역자 생활비를 책정하도록 격려하고 있는데 그 기준은 다음과 같다.
　우선 연 예산액이 2백40만원 이상인 미자립교회의 경우는 월 10만원의 교역자 생활비를 책정하도록 했으며， 한 해 예산액을 기준으로 4백80만원 이상이면 월 25만원 △7백20만원 이상은 월 40만원 △9백60만원 이상은 월 50만원 △1천2백만원 이상은 월 60만원 △1천3백80만원 이상은 월 70만원 △1천5백60만원 이상은 월 80만원 △1천8백만원 이상은 월 90만원 △2천40만원 이상인 미자립교회는 월 1백만원 등이다.
　재정통일위원회가 정책의 조기 정착을 위해 관심을 기울이는 부분은 노회간의 편차를 어떻게 조정하고 효율적으로 연계하겠는가 하는 문제.
　우선 각 노회로 하여금 산하 미자립교회를 우선적으로 지원하고도 재정이 남을 경우에 타노회를 지원할 수 있도록 지원이 필요한 노회들을 연계시키는 방안에도 만전을 기하고 있다. 전국교회가 제출한 자료를 근거로 노회별 지원 순위를 정하고 연결하는 것.
　단， 지원노회를 연결할 때， 서울 및 수도권 노회와 광역시에 속한 노회가 1순위로 배정되는 경우에는 농어촌지역 및 중소도시에 속한 노회를 우선 배정할 뿐만 아니라 지원 노회와 지원 받을 노회간의 연결도 최소한 3년간은 유지되도록 원칙을 세워놓고 있다.
김성진 ksj@kidokongbo.com