[ 교계 ] 2006년 '미자립교회 교역자 생활비 평준화 사업 개선안
김성진 기자 ksj@kidokongbo.com
2005년 10월 21일(금) 00:00
본 교단 총회 역사에 새로운 획을 그을만한 정책 중에 하나로 추진하고 있는 미자립교회 교역자 생활비 평준화 사업이 내년부터는 기존의 틀은 유지하되 시행 과정에서 제기된 미비점을 최대한 개선하는 방향으로 진행될 전망이다.
3년여 간 준비과정을 거쳐 올해부터 본격 시행에 들어간 미자립교회 교역자 생활비 평준화사업은 시행 1년을 앞두고 교단 안팎의 긍정적인 평가에도 불구하고 일부 노회간의 연결이 원만하지 이뤄지지 못해 어려움을 겪기도 했다. 이러한 가운데 평준화사업을 이끌어 온 총회 재정부는 대구 인터불고 컨벤션센터에서 열린 제90회 총회에 청원 사항으로 2006년도 미자립교회 교역자 생활비 평준화사업 개선안을 상정해 허락을 받음에 따라 평준화 사업을 정착시키는데 크게 기여할 것으로 전망된다.
특히 이번 총회에서 허락받은 평준화사업 개선안에 따르면 평준화사업을 운영해 나갈 주관 부서의 변경을 비롯해 노회간의 연결이 원활하지 못한 일부 노회의 조정과 광역시 지역 노회 및 광역시 소재 미자립교회에 대한 조정 등 평준화사업을 시행하면서 드러난 미비점을 최대한 보완하는 데 초점이 맞춰졌다.
우선, 개선안에는 평준화사업의 기본인 목회자생활비의 기준이 내년에도 올해와 같이 동일하게 1백만원으로 정해졌다. 2006년도 미자립교회 지원대상 기준 및 교역자생활비 기준을 올해와 같이 적용하게 된 배경은 평준화사업이 아직 완전히 정착되지 않아 기준 생활비를 받지 못하는 미자립교회 목회자들이 있어 일정한 지원이 이뤄질 때까지 올해와 같이 일정하게 생활비를 적용하기로 했기 때문이다.
그러나 논란이 된 평준화사업의 운영 주체에 대해서는 내년부터 새롭게 바뀐다. 그동안 재정부 산하 재정통일위원회가 정책을 입안하고 재정부가 운영하던 것을 내년부터는 국내선교부와 재정부, 전문위원 등이 함께 참여하는 총회 특별위원회가 조직돼 평준화 사업을 운영하게 된다. 특별위원회의 명칭도 이미 제90회 총회에서 허락받아 '미자립교회자립화 및 목회자생활비지원대책위원회'로 정해졌다.
미자립교회 교역자들에게 생활비를 지원하는 방법도 현행과 동일하게 추진하지만 추가되는 미자립교회에 대해서는 연결노회간의 협의를 거쳐 지원이 원활하게 이뤄지도록 했으며 향후 미자립교회 기준 및 기도처에 관한 지원대상 여부는 국내선교부가 연구해서 정하게 된다. 이를 위해 미자립교회는 매년 노회에 교회운영실태를 보고해야 하고 교회운영실태에 대한 확인은 지원하는 노회 및 교회가 직접 실시하게 된다.
그리고 지원받는 노회들의 자립을 앞당기기 위해 현재 지원받는 노회로 편성된 광역시 소속 노회 중에서 광역시 안에 있는 미자립교회는 지원 대상에서 제외하기로 했다. 현재 광역시에 속해 있으면서 지원받는 노회들은 대구남노회를 비롯한 대전노회와 대전서노회 광주노회 광주동노회 등이며 이들 노회 가운데서 광역시 안에 있는 미자립교회는 내년부터 자체 노회에서 생활비를 해결해야 한다. 이와 함께 지원받고 있는 노회 중에서 광역시에 속한 노회는 평준화사업 시행 3년 후인 2007년부터 자립 노회로 전환한다는 내용도 개선안에 포함돼 있다.
이 외에 미자립교회가 선교 차원에서 펼치고 있는 특별사업에 대해서는 그동안 노회장 추천으로 각 지원교회에 선교비를 요청하던 것을 내년부터는 삭제했으며 은퇴목회자가 시무하고 있는 미자립교회도 지원대상에서 제외했다. 또한 목회자의 배우자가 일정한 소득이 있는 경우는 소득에 따라 지원 대상에서 제외했다.
한편 올해 평준화사업을 시행하면서 노회간의 연결이 원활하지 못해 어려움을 겪었던 지원받는 노회는 노회간의 연결을 재조정했다. 우선 강원노회는 평양노회(3순위)에 추가로 연결했고 진주노회는 서울노회(4순위)와 영등포노회(3순위)에 추가로 연결했다. 서울남노회에 연결된 대전노회를 2순위로 변경하고 목포동노회를 1순위로 추가했다. 부산남노회에 경안노회를 1순위로 연결하고 경동노회는 자립노회로 했다. 대구동노회에 영주노회를 1순위로 연결하고 울산노회는 자립노회로 했다.
3년여 간 준비과정을 거쳐 올해부터 본격 시행에 들어간 미자립교회 교역자 생활비 평준화사업은 시행 1년을 앞두고 교단 안팎의 긍정적인 평가에도 불구하고 일부 노회간의 연결이 원만하지 이뤄지지 못해 어려움을 겪기도 했다. 이러한 가운데 평준화사업을 이끌어 온 총회 재정부는 대구 인터불고 컨벤션센터에서 열린 제90회 총회에 청원 사항으로 2006년도 미자립교회 교역자 생활비 평준화사업 개선안을 상정해 허락을 받음에 따라 평준화 사업을 정착시키는데 크게 기여할 것으로 전망된다.
특히 이번 총회에서 허락받은 평준화사업 개선안에 따르면 평준화사업을 운영해 나갈 주관 부서의 변경을 비롯해 노회간의 연결이 원활하지 못한 일부 노회의 조정과 광역시 지역 노회 및 광역시 소재 미자립교회에 대한 조정 등 평준화사업을 시행하면서 드러난 미비점을 최대한 보완하는 데 초점이 맞춰졌다.
우선, 개선안에는 평준화사업의 기본인 목회자생활비의 기준이 내년에도 올해와 같이 동일하게 1백만원으로 정해졌다. 2006년도 미자립교회 지원대상 기준 및 교역자생활비 기준을 올해와 같이 적용하게 된 배경은 평준화사업이 아직 완전히 정착되지 않아 기준 생활비를 받지 못하는 미자립교회 목회자들이 있어 일정한 지원이 이뤄질 때까지 올해와 같이 일정하게 생활비를 적용하기로 했기 때문이다.
그러나 논란이 된 평준화사업의 운영 주체에 대해서는 내년부터 새롭게 바뀐다. 그동안 재정부 산하 재정통일위원회가 정책을 입안하고 재정부가 운영하던 것을 내년부터는 국내선교부와 재정부, 전문위원 등이 함께 참여하는 총회 특별위원회가 조직돼 평준화 사업을 운영하게 된다. 특별위원회의 명칭도 이미 제90회 총회에서 허락받아 '미자립교회자립화 및 목회자생활비지원대책위원회'로 정해졌다.
미자립교회 교역자들에게 생활비를 지원하는 방법도 현행과 동일하게 추진하지만 추가되는 미자립교회에 대해서는 연결노회간의 협의를 거쳐 지원이 원활하게 이뤄지도록 했으며 향후 미자립교회 기준 및 기도처에 관한 지원대상 여부는 국내선교부가 연구해서 정하게 된다. 이를 위해 미자립교회는 매년 노회에 교회운영실태를 보고해야 하고 교회운영실태에 대한 확인은 지원하는 노회 및 교회가 직접 실시하게 된다.
그리고 지원받는 노회들의 자립을 앞당기기 위해 현재 지원받는 노회로 편성된 광역시 소속 노회 중에서 광역시 안에 있는 미자립교회는 지원 대상에서 제외하기로 했다. 현재 광역시에 속해 있으면서 지원받는 노회들은 대구남노회를 비롯한 대전노회와 대전서노회 광주노회 광주동노회 등이며 이들 노회 가운데서 광역시 안에 있는 미자립교회는 내년부터 자체 노회에서 생활비를 해결해야 한다. 이와 함께 지원받고 있는 노회 중에서 광역시에 속한 노회는 평준화사업 시행 3년 후인 2007년부터 자립 노회로 전환한다는 내용도 개선안에 포함돼 있다.
이 외에 미자립교회가 선교 차원에서 펼치고 있는 특별사업에 대해서는 그동안 노회장 추천으로 각 지원교회에 선교비를 요청하던 것을 내년부터는 삭제했으며 은퇴목회자가 시무하고 있는 미자립교회도 지원대상에서 제외했다. 또한 목회자의 배우자가 일정한 소득이 있는 경우는 소득에 따라 지원 대상에서 제외했다.
한편 올해 평준화사업을 시행하면서 노회간의 연결이 원활하지 못해 어려움을 겪었던 지원받는 노회는 노회간의 연결을 재조정했다. 우선 강원노회는 평양노회(3순위)에 추가로 연결했고 진주노회는 서울노회(4순위)와 영등포노회(3순위)에 추가로 연결했다. 서울남노회에 연결된 대전노회를 2순위로 변경하고 목포동노회를 1순위로 추가했다. 부산남노회에 경안노회를 1순위로 연결하고 경동노회는 자립노회로 했다. 대구동노회에 영주노회를 1순위로 연결하고 울산노회는 자립노회로 했다.
