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2006년 07월 05일(수) 00:00

김점동/총회선거관리위원장, 창동제일교회 목사

김점동
총회선거관리위원장, 창동제일교회 목사

제91회 총회가 약 3개월 앞으로 다가왔다. 기도하는 마음으로 우리 총회가 진정 장자교단 성 총회가 되기를 소원해 본다. 그리고 이제 총회와 교회의 새 지평을 내다보면서 선거에 대한 필자의 소회를 몇 자 적어 보려한다.

해마다 총회가 다가오면 전국 교회와 총대들의 최대 관심사는 선거인 것 같다. '정책총회'가 우리 총회의 이슈임에도 불구하고 총회장，부총회장 선거가 최대의 관심사가 되는 것은 무언가 문제가 있지 않나 생각된다. 물론 총회장이나 총회 임원을 구성하는 일이 중요하지 않다는 것은 아니다. 그것이 최대의 관심사가 되고 최대의 흥미 거리가 된다는 것이 문제라는 것이다. 이 점이 바로 선거의 탈법성을 부채질 하는 환경이 된다 하겠다.

현재까지 우리 총회는 총회장선거에 지역 안배제라는 특별한 제도를 도입하여 총회의 화합과 일치를 도모해 왔다. 그러나 이같은 임원선거조례는 회원의 참정권과 평등권 등，권리를 제한한다는 지적을 받아왔다. 그러나 지방분권화가 시대의 흐름이라는 점을 감안할 때 더 좋은 대안을 모색하기가 쉽지 않을 것으로 보인다.

사실 이보다 더 문제가 되는 것은 총회선거관리 규정이 제대로 지켜지지 않고 있다는 점이다. 후보자들이 공명선거를 서약하고 다짐해도 항상 선거가 끝난 후에는 금전 타락선거였다는 오명에서 벗어나지 못하고 있다. 그 이유는 후보자들이 공명선거를 약속하고도 지키지 않는다는 점과 총대들의 공명선거의식 부재，그리고 선물이나 돈을 싫어하지 않는다는 것이 가장 큰 이유라고 생각된다. 사실 근본을 들어다보면 하나님 앞에 부끄럽고 괴로운 일이 아닐 수 없다.

이런 타락선거의 배후에는 나름대로 어떤 세력이 있다는 것은 이미 다 아는 사실일 것이다. 소위 말하는 정치꾼들， 특정지역이나 특정인맥 줄서기，증경총회장 및 은퇴한 유력인사들의 선거개입 등은 후보자의 당락에 상당한 영향을 미친다. 그래서 후보자는 먼저 이런 배후와 관련을 맺고， 이런 배후는 그런 정치를 즐기고 있다고 보아 많이 틀리지 않을 것이다.

무엇보다 큰 문제는 이런 상황 하에서는 후보자가 당선이 되었을 때도 영향력이 축소된다는 점이다. 정치적 고리를 끊지 못하기 때문에 소신껏 일하지 못한다는 것이다. 돈을 써서 표를 얻었다면 그것도 약점이며，특정 조직이나 세력과 손을 잡고 당선이 되었다면 그들을 배려하지 않으면 안 되는 약점이 된다. 그렇다면 결국 하나님 앞이나 사람 앞에 상당히 위축될 수 밖에 없다고 보아도 될 것이다.

그리고 공명선거를 주관해야 할 선관위의 공명선거관리 의지 부족도 문제가 된다고 본다. 임원선거조례 제3장 3번 '나'항의 입후보자가 선거법을 위반한 고발이 있고 그것이 사실로 확인 되어도，입후보 등록취소를 시키려면 선관위 제적위원의 3분의 2 이상의 의결을 거쳐야 된다는 점도 문제일 수 있다. 물론 신중을 기하자는 뜻이 있는 줄로 안다. 그래서 결과적으로 선관위가 불법，탈법운동을 인지하고도 아무런 조치를 취하지 못하고 후보자들의 눈치만 보다가 흐지부지하게 끝내는 등，선관위가 제 기능을 다하지 못하는 것이 아닌가 싶다.

선거제도가 개선되어야 한다는 것은 사실 역대총대들의 중론이다. 물론 완전한 제도란 없다. 제도가 바뀌어도 사람이 바뀌지 않으면 소용없는 일이다. 총대들의 의식이 먼저 변화되어야 한다. 총회장과 부총회장을 선출하는 것이 총대들의 권리일 수도 있지만，교회와 하나님 앞에서 시대적 의무와 사명이라고 생각한다면 불법 부정선거를 할 수 없을 것이다.

오는 7월 7일에 선거관리위원회 전체 모임이 있다. 이미 총회 산하 각 노회，각 총대에게 배부된 설문조사서에 근거한 선거법 개정을 위한 공청회를 가질 예정이다. 그리고 8월 중순경 4개 권역별로 시행할 공청회에서 우리 성 총회의 발전에 이바지할 좋은 대안이 나왔으면 한다. 차제에 후보자들과 총대들의 의식을 변화시킬 적절한 법적 제도적 장치가 마련되기를 바라마지 않는다.

지금까지의 총회 선거는 소위 목회에 성공했다는 중，대형교회 목회자를 총회장과 부총회장으로 선출하는 위주의 선거였다. 이유는 큰 교회가 총회를 위해 한 일이 많다는 것이다. 또한 그것은 성공한 목회자여야 총회도 성공적으로 이끌 수 있다는 지론이고，큰 교회를 이끄는 리더십이어야 장자교단을 책임질 총회장이 된다는 것이 상식화되었기 때문이다. 이 점에 있어서 틀렸다 하거나 반대할 사람은 거의 없을 것이다.

그러나 이제는 크고 많은 것도 좋지만 조심스럽게 옳은 것도 보아야 한다. 큰 교회 지도자라해서 하나님 앞에 다 옳은 것이 아니다. 작은 교회를 섬기는 자라해서 작은 그릇이나 실패한 목회라고 단정해서는 안 될 것이다. 크고 작고를 떠나서 하나님 앞에 바로 서서 신앙과 인격을 바르게 지켜가는 덕성과 빛과 소금으로 사는 자가 있다면 총회를 이끌어 갈 수 있을 것이다. 이는 역대 총회장들을 보면서 배우는 역사적 교훈이다. 돈을 써서 당선되는 풍토라면 역시 큰 교회 지도자에게만 기회가 주어진다 하겠다.

미국 장로교회는 금년에도 작은 교회를 섬기는 여자 장로를 총회장으로 선출했다. 작은 교회에 소속되어 있고 여자 장로이지만 교회를 사랑하는 마음과 신앙과 인격이 미국장로교회 총대들의 신뢰를 이끌어 냈던 것이다.

이번 제91회 총회 부총회장 후보는 단일후보가 되었다. 지난 1985년 9월，임원선거조례가 제정된 이후 처음 있는 일이다. 총회 임원 선거 조례 시행세칙 제 17조 8항에 저촉이 되지 않는다면，그리고 정치적 담합으로 유，무형의 뒷거래를 통한 함양미달의 후보자가 아닌 해당 지역에서 상당한 신임을 얻는 후보라면，후보 단일화는 상당한 긍정적 의미가 있다고 본다. 왜냐하면 과열 혼탁선거를 피하는 좋은 방편이 될 수 있기 때문이다. 어쩌면 이것은 새롭게 주목할 선거문화의 새 패러다임이라고 할 수 있을 것이다.

그러나 총회임원 선거가 단일후보에 대한 신임투표 형식이 되어 버릴 우려도 생각해야 될 것이다. 기우이기는 하겠지만，단일후보는 현행법대로라면 1차 투표에서 과반수 미달일 경우，2차 3차 투표는 사실상 당선시키기 위한 요식행위일 뿐이다. 단일 후보는 총대들의 선택권이 제한된다는 점도 늘 염두에 두어야 할 점이다.

우리는 얼마전에 5ㆍ31지방선거를 치렀다. 까다로운 선거법 탓에 전에 비해 비교적 깨끗하고 부작용도 적었다. 교회는 세상의 빛이다. 교회의 지도자들로 구성된 총회는 이 점에서 더욱 세상의 빛이 되고 앞서가야 한다. 선물이나 돈은 주지도 받지도 말아야 한다. 정치적 이해득실에 따라 표를 주고받는 수준을 넘어서야 한다. 하나님의 뜻을 따라 깨끗하고 바르게 지도자를 세우는 총대들의 수준과 인격에 기대한다.

총회 임원선거 제도는 더 개선되고 정비되어져야 한다. 완전한 제도나 규정은 없기 때문이다. 정말 전국교회가 존경하고 본받을 만한 훌륭한 신앙인격을 지니고 일생을 이름 없이 봉사한 분들 중에서 지도력이 있는 분들을 찾아내어 신앙과 덕으로 총회를 이끌어가게 해야 함이 좋을 것이다. 한국교회가 사회로부터 비난과 지탄을 받고 선교에 막대한 지장을 초래한 큰 원인 중에 하나가 총회장 선거문제에서 비롯되었음을 후보자들이나 총대들은 깨달아야 할 것이다.