[ 기고 ]
교회자립화 제2차 3년을 위한 93회기의 과제는 '일대일 집중지원'의 전 노회적 실현이다. 그 이유는 93회기를 지나면 제2차 3년이 시작되기 때문이다. 교회자립화는 시행착오를 거치면서도 절반의 성공을 거두었다.
시행착오는 시행 첫해인 2005년의 평준화였다. 평준화 이전 1천9백59교회에 자율지원 되던 1백21억원을 총회 명령으로 수평지원하려다 일으켰다. 평준화로 필요한 금액이 1백38억원이었기 때문이다. 총회 재정부와 국내선교부가 합력하여 절반의 성공을 거두었다. 평준화를 자립화정책으로 전환했기 때문이다. 그리하여 생활비지원과 함께 미자립교회목회자들의 훈련과 자립프로그램을 개발하여 지원했기 때문이다.
그러나 나머지 절반의 성공은 두 가지로 집약된다. 하나는 '일대일 집중지원'의 실현을 통한 연금제도이고 다른 하나는 특수선교사역의 채플린방식 지원이다. 93회기 일대일 집중지원의 실현은 제2차 3년을 위한 필수요건이다.
첫째 제2차 3년에 접어들면 일대일 집중지원이 이루어져야 한다. 제1차 3년의 노회 대 노회의 연결은 △1지원 △2지원 △3지원방식이었다. 그 이유는 지원금과 피지원금의 균형을 위해서였다. 그러나 제2차 3년부터는 투명성을 위해 노회 대 노회의 일대일 지원방식이 되어야 한다.
둘째， 교회 대 교회의 밀접한 인간관계형성을 위해 필요하다. 자율지원방식에서 교회자립화로 변화된 후의 불편이 인관관계의 단절이다. 그러기에 제2차 3년부터는 노회 대 노회， 교회 대 교회의 일대일 집중지원을 통해 끈끈한 인간관계를 재복원해야 한다.
셋째， 지원교회나 피지원교회의 소망을 이루기 위해 필요하다. 2006년 실시한 설문조사에 의하면 지원교회의 소망은 선교협력이나 농산물직거래이다. 피지원교회의 소망은 복지문제이다. 그리고 지원교회든 피지원교회든 생활비지원과 함께 선행되어야 할 정책으로 연금문제를 들었다.(지원교회는 3위， 피지원교회는 2위) 양 교회의 소망을 이루는 길은 일대일 집중지원의 전 교회적 실현이다.
넷째 제1차 3년에 약속되어온 상향금조정을 위해서 필요하다. 교회자립화를 실시한 이래 제2차 3년에는 지원 금액을 상향 지원키로 했다. 왜냐하면 교회자립화실시이래 5년간 동결되어 왔기 때문이다. 그러므로 제2차 3년에는 반드시 상향조정되어야 한다. 5년을 넘어서도 동결된 상태로 있을 수는 없는 일이다.
그러나 상향조정금은 연금으로 대체되어야 한다. 이를 위해 이미 92회기에 이만식교수를 통해 연구보고토록 했다. 이만식교수의 조사에 의하면 2006년 미자립교회 2천4백62교회 에서 9백49명이 이미 연금에 가입하여 있었다.(2천4백62교회 중 3개 노회 1백34교회는 보고 안 된 상태임) 그리고 20년 가입 가능자가 6백50명이었다. 그리고 나머지 8백63명만 미 가입상태이다.(물론 1백34교회의 통계는 빠진 상태이지만)
따라서 상향금을 연금으로 지원하여 노후문제를 해소해야한다. 예를 들면 상향금을 10만원내외로 하면 기존가입자는 5호봉을(9만8천원) 추가지원해주고， 가입가능자는 5호봉을 들어주되 증액을 원하면 가입자가 부담하면 된다. 그리고 가입불가능자는 연금재단과 트랙을 달리하여 가입시키면 된다.
트랙을 달리하는 연금제도는 기존가입자와 상관없는 제도이다. 말하자면 20년을 불입 할 수없는 자립교회목회자나 미자립교회 목회자들을 향한 차등지급방식의 연금제도를 운영하는 것이다. 그러면 자립교회 목회자들이나 미자립교회 목회자들도 기존가입자들에게 피해를 주지 않고 연금의 혜택을 받을 수 있게 된다.
93회기에 중요한 것은 1:1집중지원을 전 노회적으로 실시하는 것이다. 그러면 지원교회와 피지원교회의 투명성이 확보될 것이다. 밀접한 인간관계도 복원될 것이다. 선교협력이나 농산물직거래도 실현될 것이다. 미자립교회목회자들의 노후도 미력하나마 보장될 것이다.
곽 동 선
목사 ㆍ 신암교회
제92회기 교회자립화위원회 서기
