임원진. 최은숙

2002년 10월 26일(토) 00:00

자연과 문화자원 지키는 '내셔널 트러스트'

　언젠가 우리나라를 방문한 프랑스의 녹색당 대변인이 우리 나라 방문의 인상을 묻자 "5천년 역사를 자랑하는 곳이라기에 기대를 하고 왔는데， 김포공항에서 서울에 도착하기까지 그 시간의 흔적을 보여주는 것이 단 한 곳도 없었다"며 아쉬움을 나타냈다는 이야기가 있다.

　급속한 산업화 과정 속에서 먹고 사는 문제에 급급했던 우리에게는 보존보다는 개발의 논리가 익숙하다. 그 결과 생태계는 물론 고유한 문화유산도 개발이라는 명분에 밀려 파괴되는 일이 지금도 이 땅 곳곳에서 일어나고 있다.

　생존이라는 명분 앞에서 문화유산이나 생태계까지 돌볼 겨를이 없다는 것이 개발론자들의 주장이다. 그러나 한 번 파괴된 유산과 생태계는 결코 원래의 모습으로 돌아올 수 없고， 우리가 지금 사용하고 있는 모든 것은 우리만의 것이 아님을 생각할 때 보존의 명분은 뚜렷하다. 게다가 산업화가 고도로 진행된 우리 나라에서 개발의 논리는 더 이상 생존의 문제와 직결되지 않는다.

　따라서 선진국들은 생태적인 관점에서 혹은 문화적으로 보존해야 할 가치가 있는 유산을 지키기 위해， 시민들의 모금이나 기부 등으로 보호해야 할 자연자원과 문화자산을 사들인 뒤 시민 주도 아래 영구히 보전하고 관리한다는 '내셔널 트러스트'(National Trust)운동을 일찌감치 시작했다.

　내셔널 트러스트 운동의 예는 1965년부터 넵튠 계획(Enterprise Neptune)이라는 이름 아래 영국의 해안선 보존 캠페인에서 찾을 수 있다굨 영국은 현재 약 20퍼센트에 이르는 해안선과 자연 유산들을 매입하여 보존하고 있는가 하면， 30여 년의 역사를 갖고 있는 일본의 경우만 해도 최근 국내에 개봉됐던 애니메이션 '이웃집 토토로'의 배경이 된 숲을 국민신탁기금을 통해 지켜내기도 했다.

　반면'국민신탁'으로 번역되는 내셔널 트러스트 운동은 아직 한국에서는 생소한 개념이다. 그러나 우리나라에서도 이같은 활동이 지난 90년대 이후 꾸준히 계속돼 왔다. 1994년 광주에서는 도심의 팽창과 무등산 훼손을 막기 위해 시민들의 성금으로 '무등산 공유화재단'이 설립돼 무등산 매입과 난개발 저지를 위해 활동했고， 99년 대전에서는 오정동 외국인 선교사촌의 훼손을 막기 위해 시민들이 1인1계좌 갖기운동 등을 벌여 시 지정문화재로 지정하는 성과를 일궈냈다.

　오정동 선교사촌 보존운동은 아직은 일천한 한국 내셔널트러스트운동의 성공사례로 꼽힌다. 또한 이 일을 계기로 '역사경관을 지키는 시민의 모임'(이하 역사모， www.greentrust.net)이 조직돼 대천 외국선교사 수양관 살리기와 철새도래지 서산농장 일반매각 반대운동 등으로 발전됐다.

　그러나 오정골을 지키는 시민의 모임을 만들어 선교사촌 지키기 운동을 벌였던 박용남 간사는 할 일은 많은데 재정은 태부족으로 어려움을 겪고 있다고 말한다. "내셔널 트러스트를 처음 시작한 영국 등에서는 기금 조성이 잘 되고 있지만 우리 나라는 순전히 국민들의 감정에만 호소해야 하는 어려움이 있다"는 것. 특히 기독교인이 아니면서도 순전히 문화유산을 살리기 위해 선교사촌이나 선교사 수양관 살리기에 나선 그는 "기독교 유적지를 살려야 한다면 좋은 생각이라고 하면서도 선뜻 나서서 참여하지는 않는" 기독교인들에게 실망한 빛이 역력하다.

　박 간사는 "불교나 유교 문화재는 대체로 보존이 잘 되고 있지만 근대 유산에 속하는 기독교 문화재는 상대적으로 보존이 잘 안되고 있다"면서 "특별히 기독교 유산을 살리겠다고 하는 것이 아닌데도 기독교 단체로 오인받는 경우가 많다"고 했다. 그는 그럼에도 불구하고 "기독교인보다는 일반 회원들이 적극적으로 참여하고 있다"고 귀띔한다 굨 충남 보령시 신흑동에 소재하고 있는 대천수양관은 근대에 한국에 온 미국과 유럽의 선교사들이 풍토병을 피하고 휴식을 취할 목적으로 조성한 지리산， 원산， 화진포， 대천의 휴양지 중에서 유일하게 국내에 남아 있는 곳으로 일본의 외국인 선교사 휴양촌인 가루이자와(輕井澤)를 계획한 건축가 윌리엄 메렐 보리스가 한국인 강윤과 함께 1880년 경에 계획한 휴양지이다. 이곳에는 처음에 6만여 평의 부지에 약 1백여 채의 통나무집과 로지(lodge)가 있었으나 현재는 대천해수욕장의 개발로 인해 약 절반의 면적과 1930년대에 지어진 건축물 45동이 이미 사라져 버렸다.

　현재 해송 숲으로 온통 뒤덮인 2만8천5백60 평의 면적에는 주로 1950년대에 지어진 건물이 원형 그대로 보존되어 있다. 특히 1930년대에 언더우드 3세에 의해 준공된 것으로 추정되는 '해변원'을 비롯해 57동의 캐빈(Cabin)과 로지가 보존되어 있어 역사적으로도 아주 중요한 장소이고， 무수히 많은 해송으로 둘러 쌓여 있는 데다 일부 구간은 해안의 절벽과 접해 있어 풍광 또한 아름답다.

　이 곳을 지키기 위해 역사모에서는 '땅 1평 사기'와 '캐빈 1동 갖기' 운동을 전개하고 있다. 그에 따르면 현재 대천 선교사 수양관 살리기 운동은 지역 주민들의 무관심과 기금 모금 저조로 큰 어려움에 처해있는 상태. 4백여 명의 회원이 이 일에 참여하고 있지만 땅을 사기 위해 필요한 돈을 모금하기에는 역부족이다. 임원진 wjlim@kidokongbo.com

◈ ▶한국 내셔널 트러스트
　국내 내셔널 트러스트 운동의 태동은 그린벨트 보존 운동과 밀접히 연관돼 있다. 그린벨트 해제에 대응하기 위해 지난 1998년 경제정의실천시민연합 환경개발센터 등 4백60여 단체가 시작한 '그린벨트 살리기 국민행동'이 환경정의시민연대 등으로 이어지다가 2000년 1월 '내셔널 트러스트 운동'(공동대표:김상원 김성훈)이란 정식 단체가 만들어졌다.

　한국 내셔널 트러스트(www.nationaltrust.or.kr)는 현재 전국적인 규모를 갖추고 있지만 국민들의 높은 참여를 얻지는 못하고 있다. "시민들의 자발적인 기증과 모금을 통해 보전가치가 높은 자연자원과 문화유산을 영구히 보전하고 관리한다"는 내셔널 트러스트 운동의 취지에 공감하는 사람이 많음에도 불구하고， 땅값이 비싸고 사유재산에 대한 집착이 강한 우리나라에서 토지 매입을 통한 보존운동의 현실적인 어려움이 큰 것. 내셔널 트러스트 운동의 실무자들이 소위 국민의식의 개혁 외에 제도적 뒷받침을 강조하는 이유다.

　김금호간사(한국 내셔널 트러스트)는 문화 환경유산 구입， 기부 등에 대한 사회적 인증과 세제 혜택， 시설물 보수관리와 재활용 사업 등을 규정한 '국민환경신탁법'의 필요성을 제기한다. 내셔널 트러스트는 국가， 개인이 아닌 시민모임이 문화， 환경유산을 제3의 방식으로 소유하는 것이므로 공법과 사법으로만 나뉜 현행 법제와는 별도로 특별법을 만들어야 한다는 논리다.

　내셔널 트러스트의 종주국인 영국의 사례는 운동의 장기화를 위해 반드시 입법작업이 진척되어야 한다는 교훈을 준다. 영국에서는 기금 모금과 더불어 트러스트 입법을 관철시키는 노력을 기울였다. 1906년 통과된 이 법은 의회의 동의 없이 트러스트로 선정된 자산을 매각하는 것을 금지하는 것으로， 자산의 보존과 재활용을 가능케 한다.

　영국 내셔널 트러스트는 이러한 바탕 위에서 전 국토의 1.7퍼센트를 소유하는 최대의 민간 토지 보유자로 성장했다. 약 1백년 전， 영국 서북부 호수 지방을 철도건설업자로부터 지켜낸 시인 워즈워스와 문예비평가 존 러스킨， 하드윅 론슬리 목사와 옥타비아 힐 여사， 그리고 로버트 헌터는 앨프리스턴 성직자의 집을 인수함으로써 '현재와 미래세대를 위한 공간'이라는 내셔널 트러스트 운동의 철학을 남겼다. 소수만을 위한 것으로 여겨질 뻔했던 소중한 유산들은 내셔널 트러스트 운동으로 인해 가난한 자나 부유한 자나 함께 누릴 수 있는 재산으로 보존될 수 있었다.

　우리나라 내셔널 트러스트 운동은 전국형으로 분류되는 영국 등지와 달리 각 지역을 중심으로 전개되는 지역형으로， 일본의 뒤를 잇고 있다. 현재 한국 내셔널 트러스트는 강화 매화마름 군락지와 태안 신두리 해안사구， 평창 동강 문희마을 등을 직접 관리하고 있으며 광주 무등산， 태안 천리포 수목원， 부산 해운대 달맞이 언덕， 강화 갯벌 등 10여 곳의 지역주민과 연계하여 보전 관리를 하고 있다.

　마을 소나무 지키기(송계， 松契) 등 우리 전통사회에서도 자연자원을 관리하고 영구 보존하는 전통이 있었다. 이러한 전통을 오늘날의 현실에 맞게 되살리는 것이 바로 한국 내셔널 트러스트운동의 과제다. 임원진 wjlim@kidokongbo.com


▲ 길 잃은 천사들의 아버지 평화의 교회 박경양목사
영양상태가 양호하다 못해 과다한 아이들은 비만을 호소하며 '살빼기'에 열중하는 반면 한편에서는 추위와 배고픔을 호소하는 아이들이 도움의 손길을 기다리고 있다.

　IMF이후 가장들은 일자리를 잃었고 가정은 서서히 무너져갔다. 아버지의 알콜중독과 어머니의 가출， 이혼， 사고 등으로 인한 취약한 생활환경과 부족한 의료 및 교육환경에 노출되어 있는 아이들은 학교급식이 없는 주말과 휴일에는 한 끼의 식사도 해결하기 어렵다.

　배고픈 아이들을 위해 팔을 걷어부친 한 목회자가 눈길을 끄는 이유는 그 때문. 평화의교회 박경양목사는 "굶는 아이들에게 밥을 먹이고 싶다"며 지난 1999년 무작정 교회 한 켠에 컨테이너 박스로 작은 공간을 마련， '평화의교회 신나는 집'을 설립했다. 신나는 집에 모인 아이들 중 대부분은 결손가정. 오랫동안 부모의 관심과 사랑을 잃어버린 아이들은 정서불안과 초조함으로 인해 심한 욕설과 폭력을 휘둘렀다. 특히 생활환경에 좌절한 아이들은 꿈과 희망을 잃고 삶에 대한 어떤 기대도 갖지 못했다. 그래서 박 목사는 "아이들은 배만 굶고 있는 것이 아니라 미래에 대한 희망도 굶고 있었다"며 미래를 잃어버린 아이들에게 "꿈을 찾아 주는 아버지"가 되기로 결심했다.

　한참 방치된 아이들은 학교진도에 많이 뒤져 있었고 한글을 모르는 아이들도 많았다. 박 목사는 먼저 아이들을 무릎에 앉히고 한글부터 가르쳤다. 또한 학교진도와 숙제를 일일이 봐주고 자원봉사자를 통해 미술， 음악， 컴퓨터 등의 특별과목도 가르쳤다. 매달 영화보기， 목욕하기， 캠프 등의 프로그램을 시도하여 닫힌 마음의 상처를 치유하고 긍정적인 시각을 기르는 데도 관심을 가졌다. 자신감을 회복한 아이들이 조금씩 변하기 시작했다. 사회복지사가 되고 싶다， 대학에 가고싶다며 꿈을 갖게 되었고 얼굴에 웃음도 돌아왔다.

　세상에 지친 아이들은 13평의 컨테이너 박스에서 미래에 대한 기대를 찾아갔다. 사회에서는 비행청소년， 학교에서는 문제아로 낙인찍힌 아이들에게 밥 한끼의 작은 관심이 절망을 희망으로 바꾼 것. 학교와 가정에서 소외된 아이들의 감성을 어루만져주고 따뜻한 사랑을 전하는 이 곳은 작은 공간 큰 비전이 아름다운 '희망지소'가 되어가고 있다. 최은숙 ches@kidokongbo.com