헌법, 어떤 조항들이 신설·개정됐을까

헌법, 어떤 조항들이 신설·개정됐을까

[ 개정헌법해설 ] 109회기 총회 결의로 노회 수의를 가결한 신설 및 개정 헌법에 대한 소개

최은숙 기자 ches@pckworld.com
2025년 01월 01일(수) 08:32


대한예수교장로회 총회(총회장: 김영걸)가 지난해 12월 12일, 노회 수의를 거쳐 개정된 헌법을 공포했다. 이 개정 헌법은 제109회 총회에서 결의한 것으로, 총회 헌법 제1편 교리 제2부 신조, 총회 헌법 제2편 정치, 그리고 총회 헌법시행규정을 포함하고 있다.

노회 수의 결과, 전체 69개 노회 중 52개 노회가 헌법 개정안의 교리와 정치 부문에 찬성했다. 총 2만 3983명의 노회원 중 약 60%인 1만 4408명이 투표에 참여했으며, 각 조항마다 약 94% 이상의 찬성률로 가결되었다. 이번 수의에는 충청노회를 제외한 68개 노회가 참여했다.

본보는 전국 노회와 교회가 개정된 헌법을 적용하는데 도움을 주고자, '헌법 제2편 정치'와 '총회 헌법시행규정'의 주요 개정 및 신설 조항들을 상세히 보도한다.



# 헌법 제2편 정치



▲ 제2장 교회 제10조 지교회 설립

공동예배로 모이는 전도처 또는 기도처에 세례교인(입교인) 중 18세 이상인 자가 15인 이상이 있어 지교회를 설립코자 하면 노회에 청원하여 허락을 받아 설립한다. 노회의 허락을 받아 예배장소를 공유할 수 있다.

→ 기존에 교회 설립기준은 '세례교인(입교인)'으로만 되어 있었지만 세례교인 중 유아세례와 아동세례 교인이 신설되면서 교회 설립을 세례교인 기준으로 할 경우 제직회, 공동의회 등에 어려움이 있어 공동회의 회원 자격이 있는 자로 기준을 강화하고, 명확하게 하기 위해 '18세 이상인 자'를 추가했다. 또 교회 설립 후 건물 임대료 등으로 목회 활동 등에 어려움이 있어 이를 해소하고 목회에 집중할 수 있도록 예배 장소를 공동사용하는 근거를 마련하고자 '공유교회'를 법으로 보장했다.



▲ 제3장 교인 제19조 교인의 자격정지

교인이 신고 없이 교회를 떠나 의무를 행치 않고 6개월을 경과하면 회원권이 정지되고 1년을 경과하면 실종교인이 된다. 단, 교회 분립개척을 위해서 1년간 파송할 수 있고 1년 단위로 연장할 수 있다.

→ 교회 분립 개척을 돕기 위해 본 교회에서 파송된 항존직 등에 파송 기간이 제한이 없어, 분립교회에 있다가 본 교회로 돌아올 경우 이에 대한 다툼이 있어 교회 분리 개척 파송기간을 정했다. 분립교회의 파송 교인에 대한 시무를 정확하게 하자는 의미다.



▲ 제5장 목사 제27조 목사의 칭호

1) 7. 교육목사는 위임(담임)목사를 교육분야에서 보좌하는 목사다. 임기는 1년이며 연임할 수 있고, 청빙에 관한 규정은 헌법 시행규정 제20조의 2에 근거하고 연임청원은 헌법시행규정 제18조(부목사, 전도사의 연임청원)를 준용한다. [신설개정 2018.12.20]

→ 교육목사 청빙에 대한 사항은 헌법 정치 제28조 제4항 부목사 청빙을 준용하도록 되어 있으나, 헌법시행규정 제20조의 2에 교육목사 청빙 및 연임청빙에 의한 절차가 신설되면서 개정됐다.

2) 8. 원로목사는 한 교회에서 20년 이상을 목사로서 시무하던 목사가 노회(폐회 중에는 정치부와 임원회)에 은퇴청원을 할 때나 은퇴 후 교회가 그 명예를 보존하기 위하여 추대한 목사로 조기은퇴시에도 적용된다. 원로목사는 당회의 결의와 공동의회에서 투표하여 노회(폐회 중에는 정치부와 임원회)에 보고하고 그 예우는 지교회의 형편에 따른다. [개정 2012.11.16]

→ 원로목사 예우로 인한 갈등을 해소하고 원로목사 예우를 부담하는 해당 교회에게 자율권을 부여함으로써 원만한 관계가 유지될 수 있도록 한 개정이다.



▲ 제10장 당회 제71조 당회가 비치할 명부

1) 10. <신설> 교회자격정지 명부 신설

→ 헌법시행규정 제2장 정치 제14조 '교인의 자격정지 및 복권' 개정안대로 동일하게 적용한 것.



▲ 제11장 노회 제73조 노회의 조직

1) 4. 선교목사가 해외에서 시무하는 교회의 관리를 위하여 해외에 선교노회를 둘 수 있다. 이의 조직과 기능 등은 총회 규칙으로 정한다. 단, 목사고시의 시행 및 목사 안수는 총회 제반규정에 따른다. 총회 총대 파송은 할 수 없고 노회장과 서기는 총회 언권회원이 된다.

→ 해외 본 교단 소속 교회를 타 교단 목회자가 인수하는 등에 대한 어려움이 있어 재산권 보호 및 지속적인 목회자 양성, 소속 지교회의 장로 선택 및 임직 등을 통해 본 교단 선교목사가 해외에서 원활하게 교회를 관리할 수 있도록 하기 위해서다.



▲ 제12장 총회 제88조 총회의 회집 및 회원권

1) 4. <신설> 총회의 회기(다음해 9월 정기 총회까지)를 마치지 못하고 총회 개최 연도 연말까지만 시무 후 정년으로 은퇴하게 되는 경우는 총회 총대로 파송할 수 없다.

→ 총회 당해 연도 연말에 은퇴하는 경우 총회 참석 후 3개월 정도 후 은퇴하게 된다. 이로 인해 총회와 노회의 업무 효율성이 낮아지고 소모적인 행정 처리 과정이 반복되는 점을 개선하기 위해 개정됐다.



▲ 제13장 회의 및 기관, 단체 제90조 공동회의

(1) 1. 공동회의 회원은 시무교역자와 그 지교회 무흠 세례교인(입교인) 중 18세 이상인 자로 한다.

→ 담임목사는 공동의회 사회권만 있고 결의권, 투표권이 없다고 주장하는 등 교회 시무교역자들에 대한 공동의회 회원권에 명분규정이 없어 다툼이 발생하는 문제를 해소하기 위한 것이다.

(2) 5. ② 예산 및 결산(부득이한 사유로 예산을 확정할 수 없을 경우 전년도 준하여 지출한다)

→ 코로나19 등 감염병 및 교회 분쟁 등으로 공동의회를 할 수없을 경우 예산집행에 어려움이 있어 국가재정법을 준용하여 개정했다.

(3) 6. 공동의회 결의는 공동의회 의장을 포함하며 공동의회 의장을 포함하며 다른 규정에 명시된 사항이 아닌 것은 재석 과반수로 결의하고 인선은 무기명 비밀투표로 한다. 이 법에서 말하는 인선은 모두 이와 같다. [개정 2012.11.16]

→ 1항과 같은 이유.

(4) 7. 공동의회의 의장과 서기는 당회장과 당회 서기로 한다. 단, 당회가 없거나 당회 서기가 부득이한 사유로 참석하지 못하였을 경우 공동의회에서 정할 수 있다.

→ 당회서기가 공동의회 서기를 겸하도록 되어 있는데 당회를 구성할 수 없거나 질병, 여행, 기타 사유로 공동의회를 참석할 수 없을 경우 공동의회 서기를 임시로 정할 수 있도록 하는 근거를 마련한 것이다.



# 총회 헌법시행규정



▲ 제14조 교인의 자격정지 및 복권

1. 헌법 정치 제19조에 의한 교인의 회원권 정지 또는 실종교인으로 교인의 자격을 정지시킬 때에는 당회장이 당회(당회가 없으면 제직회)에서 결의하고 교교인자격정지 명부에 등재하면 그 효력이 발생한다.

→ 장기 미출석자에 대하여 주보나 게시판에 공시하여야 회원권 정지 또는 실종교인으로 효력이 있다. 그러나 대부분의 교회가 이를 행치 않고 설령 했다고 해도 이미 교회를 나오지 않는 사람에게 주보나 교회게시판 공시로 전달될 수 없기 때문에 당회 결의와 명부에 등재함으로써 회원권 정지 및 실종교인으로서 효력이 발생토록 한 것이다.



▲ 제23조 다른 교단의 목사 청빙

3. 10) 대한예수교장로회(백석)목사로 백석대학교신학대학원 졸업자

→ 학교명 변경에 따라 이를 수정한 것.



▲ 제27조 무흠의 기산과 적용

1. (기존의 내용과) 무흠 기산 시 헌법 정치 제19조에 근거하여 교인의 자격 정지기간 중이거나 자격 정지를 받지 않았다고 하여도 신고 없이 1년 이상 교회를 출석하지 않은 경우는 출석한 날로부터 무흠을 기산하다.

→ 헌법 정치 제19조 '교인이 신고 없이 교회를 떠나 의무를 행치 않고 6개월을 경과하면 회원권이 정지되고 1년을 경과하면 실종교인이 된다'. 그러나 교회가 이런 절차를 하지 못하였을 경우, 항존직 선거 시에 무흠 기간에 따른 피선거권 문제에 다툼이 있어 문구를 추가했다.


최은숙 기자
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