기독공보

1998년 09월 05일(토) 00:00

"짜깁기, 통폐합 아닌 새틀 마련"

총회 기구를 튼튼하고 완벽하게 개혁하는 것도 중요하지만, 이를 속히 실현하는 것도 그 내
용 못지 않게 중요하다. 이제는 더 이상 기다리고, 유보하고, 뒤로 미루어서는 안된다고 생
각한다. 기구개혁이 빠르면 빠를수록 총회는 그만큼 힘을 얻고 성숙해질 것이다. 교회마다
헌금이 줄어들고, 사업이 축소되고, 재정이 동결되고 있다. 노회에도 구조조정이 필요하다는
소리가 높다. 이런 상황에도 불구하고 이를 한번 더 유보한다면 개혁은 1년이나 더 늦어진
다는 사실을 잊어서는 안될 것이다.

개혁에 있어서 첫째로 중요한 것은 기구개혁은 새로 시작하는 마음으로 해야 한다는 것이
다. 기존의 틀은 그대로 둔채 짜깁기 식으로나 통폐합식이 아니라, 교회의 존재와 총회의 목
적을 분명히 하고, 그것을 위한 새 기구를 만든다는 마음으로 개혁해야 한다.

다음으로 중요한 것은 세 번째 천년(千年)을 이끌어갈 수 있는 기구로 만들어야 한다.

천년(Millenium)이란 문자대로 행복과 평화의 황금시대가 올 것인가? 아니면 인간 스스로
하나님없이 멸망의 길로 갈 것인가? 모름지기 한국교회는 이 시대의 새 이스라엘, 하나님의
선민으로서 책임을 다할 수 있어야 한다. 이처럼 세계선교, 새 시대의 지도·역사의 중심이
될 교회의 위상과 기능을 생각하며, 아주 단순하면서도 효율성있게 개혁되어야 한다.

다음으로 중요한 것은 총회의 결의를 얻어내는 과제이다. 총회를 앞두고 공청회를 거듭하면
서 투명하게 개혁하려고 하면, 이의 손익을 따져서 미리 막는 경우가 있었다. 그 반대로 기
구 개혁안을 비밀에 부쳤다가 총회 석상에 바로 내어 놓으면, 총대들의 협력을 받지 못해
결국 보류하고 마는 일이 거듭되어 왔다. 총회 기구개혁안이 그만큼 중요하기에 총대 전체
회의에서 동의를 얻어 내려고 하니 고충도 많았던 것이다. 이제는 총회에서 임명한 기구개
혁위원회를 믿고 원안대로 인준하든지, 아니면 학식과 덕망과 경험이 있는 분을 위촉하여
한번 더 검토케 한 후 승인토록 위임하는 것도 한 방법일 것이다.

위임맡은 분들이 원안을 근거로 검토한 후 임원회의 의결로 시행키로 한다면 기구 개혁이
지체없이 속히 실현되리라고 믿는다. 강동수목사<동신교회>

"베일에 가려진 개혁안, 검증필요"

총회기구개혁은 교계의 초미의 관심사다. 더구나 비밀의 베일에 가려진 개혁안은 검증의 절
차를 외면하려는 위원회의 오만으로 하여 짧은 회기의 총회를 혼란스럽게할 위험마저 있다.
개혁안에 대한 어떤 정보도 없이 시비를 건다는 것은 경망스럽다는 핀잔을 들을 수도 있지
만 옥동자를 낳게 하는데 조그만 도움이라도 될까해서 좁은 소견을 편다.

요한복음 15장을 보면 기구개혁이니 구조조정이니 하는데 있어 기준을 제시하고 있다. 첫째
는 열매를 맺지 않는 가지를 제하고 다음에는 병든 가지를 제한다. 그리고 이렇게 하는 것
은 어디까지나 열매를 더 많이 맺게 하려는데 그 목적이 있다. 유사업무를 통폐합하고 지방
화 시대에 맞게 업무를 대폭 노회에 이관하고 총회의 기동성을 제고하기 위하여 체중을 줄
이는 것을 기구개혁의 잣대로 삼기는 하되 성경적 원리를 우선적으로 고려할 것을 제안한
다.

기구개혁을 말할 때마다 군선교부와 농어촌부가 살생부의 초두를 장식하고 있지만 이는 원
칙없는 여론재판에 불과하다. 군선교현장에서는 연간 22만명의 세례신자를 결신케 하고 있
다. 이는 우리 총회 산하 6천여교회가 일년동안 배출하는 결신자보다 무려 4배에 달하는 숫
자이다. 이런 열매를 잘 맺는 가지를 제한다는 것은 성경의 원리에 위배된다. 또 군선교부는
1명의 총무와 1명의 간사로 임무를 수행하고 있으며 그 예산도 모금으로 충당하는 것이어서
인력이나 예산절감의 효과를 기대할 수도 없다. 기구개혁의 명분이 없다. 또한 군선교부는
그 업무를 수행함에 있어 군종장교를 선발하고 훈련시키며 배치하는데 있어 정부기관과 긴
밀한 업무협조가 필요함으로 노회에 이관할 성질의 것도 아니다. 또한 군선교부는 타교단과
협력하여 2020년에 국군의 70%를 복음화하려는 야심찬 비전을 가지고 있다.

이런 계획은 장자교단인 우리교단에서 군선교부를 폐지하면 다른 교단에서도 이를 따를 것
이고 그렇게 되면 이 계획 자체가 수포로 돌아갈 위험이 있다. 이보다는 총회행정기구의 과
감한 축소, 총회총대수의 5백명이하로 축소하고 방만한 총회재산 및 예산운영에서 전문가를
동원 효율성을 제고하는데 관심을 가질 수 있는 기구이기를 기대한다. 김기태목사<의림교회
>

"기구개혁, 총회 최우선적 사업"

결론부터 말하자면 기구개혁은 최우선적인 사업이고 필수적인 것으로서 찬성한다.그동안 기
구개혁의 목소리는 있었으나 『진정한 개혁을 하고자 하는가』라는 의구심을 가져왔
다.

사실 우리 총회의 면면을 볼 때 우리나라 정치 현실과 비슷한 점이 많다고 느껴진다. 기득
권층의 자리다툼으로 인해 개혁이라는 물결이 막혀 있다는 느낌이다. 특별위원회의 위원장
이나 위원의 분포를 보면 과연 전문성이나 적극성 또는 봉사성이 얼마나 참작되었는지 의심
스럽다.

솔직히 이렇게 기구개혁이라는 단어로 세월을 보내고 있는 사이 우리 나라는 IMF라는 국가
위기에 놓이게 되었고 국가 또한 기구개혁, 구조 조정 등 현실적인 필요성이 절실한 단어를
남발함으로써 진정 필요하고 제일차적으로 해결해야 할 기구개혁의 의지를 약화시키고 있
다.

다행히 한국기독교회협의회에서도 22개 위원회를 14개로 조정했다는 소식도 있고, 기독공보
6월 특집에서 거품제거 시리즈를 보도해 주었고, 설문 조사를 통해 응답자 91.1%가 기구개
혁의 조속한 실현을 찬성한다고 하니 정말 다행한 일이라 생각된다.

행정, 교육, 선교, 봉사의 윤곽을 상기할 때 총회와 노회와 개교회의 중복된 사업 등 「총회
가 해야 할 일, 노회가 해야 할 일, 교회가 해야 할 일」에 대한 81회 회기의 개혁안 보고서
는 기구 개혁의 필요성을 더욱 가까이 접근했다고 본다.

더욱 능률적이고 더욱 생산적인, 그리고 자기 유익을 구하지 않고 진실로 봉사하려는 자가
자리에 연연하지 않고 어떤 세력에 눈치 보지 않는다면 좋은 기구개혁안이 나오리라 믿는
다. 양회선장로<인창교회>

"소모적 정쟁 지양, 옥동자 기대"

새술은 새부대에 담아야 하기 때문에 총회도 예외없이 새시대의 필요한 구조로 재조정하고
새시대에 신속하게 대응하는 새로운 선교구조로 재조정, 재개혁 되어야 한다.

21세기를 목전에 두고 열리는 제83회 총회는 발전적이요 생산적인 정책이 수립되는 계기가
되어야 하고 기구개혁의 우선과제인 총회사업의 노회이관과 부서 통폐합으로 효율적이고 합
리적인 총회운영 개선이 실현 되어야 한다. 개혁의 기본 방향에 따라 일반적 축소 조정과
함께 전문성을 고려한 미래 지향적인 구조로 저비용 고효율의 합리적 기구로 거듭나게하고
유기적 관계로 기능을 극대화 해야 할 것이다.

비대화된 조직은 자기 비대화된 몸을 유지하고 지속하기 위한 방대한 조직과 노력으로 결국
비대한 몸을 적응시키지 못하고 멸종했던 공룡과 같은 운명이 될 수 있다는 사실을 깊이 생
각해야 한다.

총회 개혁안을 미래지향적 사고에서 통과시키고 미비한 점은 시행하면서 보완하며 「21세기
교단발전을 위한 정책」에 따라서 계속 연구하고 개혁해서 유연하게 급변하는 사회에 대응
할 수 있는 가장 효율적인 구조로 개혁되어야 한다.

급변하는 사회에 능동적이고 신속하게 대응하는 효율적인 총회 구조개혁을 위하여 이제는
열려진 마음으로 부서이기주의, 자기몫 지키기에 집착하던 낡은 고리를 끊고 포기하면 얻고
죽으면 사는 신앙논리로 고양이의 목에 방울을 달아야 한다.

이제는 더 지체하고 공전을 반복할 수 없는 위기의 벼랑에 우리 함께 서 있기 때문이다. 소
의수목사<금성교회>

"방법이 잘못되면 목적도 왜곡돼"

사회 각 방면에서 구조조정 작업이 한창 진행 중이다.우리 교단에서는 기구개혁으로 가시화
되고 있다. 선교, 교육, 봉사라고 하는 교회의 기능에 맞추어 총회의 부서들을 통합 조정하
는데 여기에 농어촌부는 전도부와 사회부로 군선교부는 전도부로 흡수 통합된다는 이야기가
들린다.

개혁은 현상과 본질의 측면을 함게 포괄하기에 그 목적과 방법이 정당해야 한다. 우리의 개
혁은 일반 사회의 개혁과 달리 그 자체가 하나님 앞에서의 신앙고백이기 때문이다. 기구개
혁은 단순한 제도의 개선이나 조정의 영역을 넘어서는 일이다. 거기에는 하나님의 명령에
대한 인간의 진실한 응답이 담겨 있어야 한다. 이것이 사회개혁과의 차이점이다.

교회의 기구개혁의 목적과 방법은 무엇인가? 목적은 선교를 보다 효율적으로 전개하는 것이
요 방법은 정의롭고 민주적이어야 한다. 그러나 유감스럽게도 현재의 기구개혁은 정의롭지
도 않고 민주적이지도 못하다. 방법이 잘못되면 목적이 왜곡된다. 목적이 방법을 결정하기도
하지만 방법이 목적의 진실성을 가름하기도 한다. 농어촌부의 흡수통합은 당연히 재고되어
야 한다. 오늘의 기구개혁이 시류에 편승한 세속적인 범주의 사건이 되지 않기를 바란다. 사
회의 구조조정에 지나치게 민감하지 말고 본질과 원칙을 중시하는 무게있는 행보를 보여주
기를 기대해본다.

기구개혁은 정치적 사안이 아니다. 그것은 이 시대, 개혁을 요청하는 하나님을 향한 우리의
신앙고백이다. 성서적 정당성과 역사적 뒷받침을 받는 기구개혁이 되기를 소망한다. 한경호
목사<호저교회>

"노회 수임능력 갖추기 전엔 不可"

이번 제83회기에 제시하는 기구 개혁안은 기안자 등 주변 인물 외에는 누구도 확실한 내용
을 알지 못한다. 다만 들려오는 바에 따르면 종전에 축소나 병합되는 부서가 철저한 반대를
하였기에 반대를 위한 준비를 하지 못하게 하기 위하여 정보를 유출하지 아니하도록 한다는
것이다. 만일 이것이 사실이라면 이는 총회 총대들에게 내용을 알리고 판단할 수 있는 기회
를 원천봉쇄한다는 점에서 변명의 여지가 없다. 오히려 논리적이고 현실적인 면에서 타당한
이유를 제시하여 회원들이 공감대를 갖고 총회에 임할 수 있도록 해야 한다.

두 번째는 총회는 정책을 입안하고 노회는 사업을 수행하도록 되어있다. 그런데 현시점에서
노회가 사업을 하려면 인적자원도 중요하지만 재정적으로 뒷받침이 가능해야 한다. 그런데
상당노회는 지역이 광대해서 분립하고 기타 명분없이 분립해서 노회형편이 열악한 곳이 많
다. 그러므로 이제는 노회구성 기본요건을 노회가 사업을 할 수 있도록 강화하여 열악한 노
회들은 다시 폐통합하는 것이 선행되어야 한다.

다음은 총회 부서가 통합후에도 고유의 기능수행이 가능토록 해야하고 인력을 줄여 기구 유
지를 위한 예산지출도 확실하게 줄일 수 있어야 한다고 생각된다. 그중 예산 삭감보다는 기
능유지에 역점을 두어야 한다. 그뿐 아니라 우리 교단이 타교단에 미치는 영향도 고려하고
우리 기구가 약화되어 타 종파에서 원하는 대로 따라주는 격이 되어서는 아니된다.

기구개혁은 실시하되 적절한 절차를 밟고 회원들의 공감대를 얻어 총회 목표 달성에 이바지
하도록 해야 한다고 본다.