[ 교계 ]
교회의 모든 법은 신구약 성경을 기본으로 하여 신학적 역사적 상황 속에서 교회의 여러 가지 활동을 조직화는 제반 규정이라고 할 수 있다. 로마 카톨릭 교회의 법 제도는 군사 조직과 함께 근대 국가 법 형성에 많은 영향을 주어왔다. 영국 성공회의 경우도 관습을 중요시하는 법 제도와 밀접한 관계를 자지고 있다. 종교의 자유는 미국 연방 헌법과 프랑스의 인권 선언에 규정된 이후 근대 각 국의 헌법에 일반적으로 명시를 하고 있으며 우리나라도 헌법 제 20조 1항에 이를 명기하고 있다. 그러므로 실정법에 저촉되지 아니하는 모든 종교는 나름대로 그 종교의 기본이 되는 법을 제정하여 종교 구성원들에게 법을 지키도록 요구할 수 있다. 그러나 종교가 잘못하면 공권력이 관여하지 아니하는 법의 사각지대인 불투명한 사회가 될 수도 있다.
1907년 독 노회를 조직하면서 신조와 교리 그리고 현재의 헌법의 모체가 되는 여러 가지 규정을 만들어 여러 차례 수정을 하면서 오늘에 이르고 있다. 현재 우리 교단의 헌법은 교리(사도신경 신조 소 요리 문답 웨스터민스터 신앙고백 대한 예수교 장로회 신앙고백서), 정치, 권징 그리고 예배와 예식으로 구성이 되어 있다. 이 법에 의하여 교회가 설립되고 목사와 장로를 비롯한 임직원들이 세워지고 공동의회와 제직회가 운영되는데 도시의 수 만 명이 모이는 교회나 농어촌의 적은 교회가 적용을 받기 때문에 모든 교회들이 통일성을 유지하게 되는 것이다. 하나님의 말씀인 성경과 같이 교단의 헌법이라는 범위 안에서 모든 교회는 당회를 중심으로 예수그리스도의 지상 명령인 선교적인 사명을 감당하고 있는 것이다.
헌법에 규정에 의하여 목사와 당회에서 파송한 장로로 노회가 구성이 되고 여기서 자격이 있는 사람을 안수하여 목사로 임직하게 하고 장로, 집사, 권사를 세워 섬기는 교회를 보호하고 지키는 역할을 하게 하는 것이다. 노회에서 목사, 장로 동수(同數)로 파송한 총대에 의하여 총회가 조직되고 여기서 교리적인 문제나 교회제도의 근간이 되는 헌법을 노회의 수의를 거쳐 수정·보완하고 최고의 치리회가 되어 모든 분쟁이 있는 사건들을 처리하는 것이다. 총회의 결의와 방향에 따라 교회와 교단의 변화에 크게 영향을 주게 되는 것이다. 어떠하든지 총회는 교회가 성장 할 수 있도록 정책을 개발하고 체계적인 조직으로 모든 교회들이 든든히 서가도록 연구하고 교회의 방향을 제시하여야 할 것이다.
우리의 교단 헌법은 지난 10여년 간 많은 세월 논쟁을 하던 여성의 안수 문제를 1994년 79회 총회에서 결의하여 노회의 수의를 거쳐 헌법을 개정을 하였고 그 후 장로의 연령을 40세로 상향조정하고 안수집사나 권사의 선출을 쉽게 할 수 있도록 하여 항존직을 많이 세울 수 있도록 개혁적인 일을 하였으나 임시목사 제도 등의 미진한 면도 아직 남아있다. 또한 기구 개혁안을 채택하여 거기에 따라 규칙을 개정하였다. 총회는 기본적인 규칙에 의하여 움직이고 있으며 선거조례와 시행 세칙에 의하여 임원을 세우고 유급직원들에게 효과적으로 봉사를 하게 하기 위하여 직제 및 복무규정 장로교 치리회 보통회의 규정을 채택하고 산하 기관들의 정관들과 이사들을 파송하여 연합사업에 동참을 하고 있다.
문제는 결의는 하되 결의된 사항을 집행을 하는데 있다. 지난 2000년 10월 7일자 기독공보 일면 머리 기사는 기구 개혁안 전격 통과라고 하였다. 통과된 내용의 핵심은 하나는 권력집중 현상은 문제의 소지가 있지만 본부 총무를 사무총장으로 바꾸고 효과적인 통솔을 하도록 한 것과 다른 하나는 총회장, 부총회장, 사무총장, 서기를 당연직으로 하는 기획 조정위원회를 상임위원회로 승격을 하고 그 내규를 정하여 교단을 깊이 아는 이들로 하여금 이 부서에서 총회의 허락을 받아 계속 개혁을 추진하도록 한 것이다.
이제 우리 총회는 이미 가지고 있는 헌법과 규칙을 지키도록 노력을 해야할 때라고 본다. 총회가 비대화되면서 상임부서나 상설위원회 보다 많은 특별위원회를 통하여 일을 하는 관행을 지양하여야 할 것이다. 기구개혁위원회는 이번 총회를 마지막으로 없어져야 할 것으로 본다. 마지막으로 총회 일정과 회의에 대한 개선이 필요하다. 제 87회 총회도 4박 5일로 일정이 계획이 되어 있는데 현재 총회의 회의제도는 총대 300명이 되지 아니할 때 방법으로 1천5백 명의 총대가 자유로이 발언을 하고 즉흥적인 토론을 하는 것은 효과적이 되지 못하고 비생산적이다. 2박 3일 정도로 하여 임원선거나 헌법 혹은 규칙을 개정하거나 총무 혹은 기관장들이 인준하는 일 외에는 각 부장이나 임원, 증경총회장 그리고 전국의 노회장들을 포함한 회의에 넘기는 위임총회 같은 것도 고려해 볼 문제이다.
최 승 / 전 총회 규칙부장, 대청교회목사
