해설/ 총회 기획조정위 '사업ㆍ예산계획 수립 지침'

해설/ 총회 기획조정위 '사업ㆍ예산계획 수립 지침'

[ 교계 ]

김보현
2004년 07월 17일(토) 00:00

 제89회기 총회 개막을 두 달여 앞두고 총회 기획조정위원회(위원장:김순권)가 제시한 사업 및 예산계획 수립 지침은 총 20가지 항목으로 일부 항목이 보다 구체화 된 것을 제외하면 전년도 방안과 대동소이한 것으로 분석된다. 이는 총회가 '정책 총회 사업 노회 훈련원'이라는 삼자 구조를 금년에도 일관성 있게 추진할 것을 보여주는 동시에, 지난해 이후 정책 총회로의 전환에 별다른 진전이 이뤄지지 않고 있다는 반증으로도 해석할 수도 있다.
 우선 총회 기획조정위원회는 올해의 최우선적 정책 과제로 '기구개혁에 따른 시스템의 정착'을 꼽고 있다. 그리고 이 과제는 세 가지 구체적 방안을 통해 추진될 예정이다. 총회는 이미 21세기 교단의 미래를 내다보면 교단의 진로와 내부적 개혁의 밑그림을 완성했을 뿐 아니라, 인사 개혁 등을 실시, 개혁의 '하드웨어' 구축 작업은 어느 정도 마무리됐다고 할 수 있다. 그러나 금회기 중 사업노회로의 전환을 위해 총회 사업의 노회 이관을 타진하기 위해 모였던 자리에서는 대다수 노회가 열악한 재정과 인적 자원 부족 등을 이유로 부정적 입장을 확인시켜주는 데 그칠 수밖에 없었다.
 뿐만 아니라 정책 총회로의 원활한 전환 역시, 내달 초 확정될 사업과 예산 계획서를 통해 가늠해 볼 수 있겠으나, 최근 기구개혁위원회 등에 제출된 총회 부서들의 청원 사항을 살펴보거나, 노회로 총회 사업을 이관하기 위해 소집됐던 모임들에서 표출된 부서들의 입장을 살펴볼 때, 총회의 정책적 전환에 대한 이해와 의지가 과연 확보되었는지 자체에 의구심을 갖게 하는 부분들 마저 노출되고 있다.
 총회가 내회기 정책 과제 목표 달성을 위해 제시한 세 가지 중점 방안들 역시 노회 단위는 물론 근본적으로는 총회 각 부서 모두의 변화에 대한 이해와 의지 그리고 능동적인 참여를 필요로 하는 것들이라 할 수 있다. 보다 구체적으로 살펴보면, '총회ㆍ노회ㆍ훈련원' 삼자의 유기적 협력 관계를 기본틀 위에, '생명살리기 10년'을 내용성으로 하고 있으며, 이는 8개 전문대학 과정을 통해 실현되어진다고 할 수 있는데, 이와 같은 '틀과 내용 그리고 과정' 모두가 동시에 얼마나 유기적 관계 속에서 전환이 이뤄지고 정착될 수 있는지 여부가 지난 수년간 총회가 심혈을 기울여 온 개혁 완수의 중요한 과제라 할 수 있는 것이다.
 기획조정위원회는 각 정책총회 부서들이 유념해야 할 지침으로 먼저 현재 각 부서별로 실시해 오던 정책협의회를 총회 임원회가 주관하는 총회 정책협의회를 통합, 각 부서는 총회 정책을 기조로 하여 노회 혹은 지역별 노회선교협의회와 협력해 지역적 선교 과제를 수행하기 위한 정책 세미나와 워크숍 등을 개최토록 제시하고 있다.
 이러한 변화들은 부서들이 전국 단위에서 중앙집중적으로 시행해 오던 협의회, 교육 훈련, 그리고 사업에까지 동일하게 적용되는 원칙으로 향후에는 부서별로 실시해 오던 각종 훈련 프로그램들이 발전적으로 해체되고, 교육과정위원회와 같은 최소 단위의 정책 수립 조직만 해당 부서의 전문위원회로 전환돼 활동하게 된다.
 이러한 변화는 국내 사업뿐 아니라 해외 관계에서도 그대로 적용된다. 해외협력사업의 경우, 에큐메니칼위원회와 총회 임원회의 결의를 통해 실시될 예정인데 이를 위해 에큐메니칼위원회에 각 부서 실무책임자들이 전문위원으로 동참토록 해, 협의회적 성격을 갖도록 했다.
 남북선교통일위원회 역시 이와 같은 맥락에서 협의회적 구조로 전화시켜 총회의 일관된 정책을 확보토록 했으며, 각 부서들은 전문분야에 따라 맡겨진 사업들을 주관하게 될 예정이다. 또한 현재 각 부서별로 조직된 후원회도 지역단위로 재구성되고, 산하 위원회 역시 점진적으로 통합 내지는 해체하되 특정 분야의 전문성 확보를 위해 전문팀을 구성해 활용할 수 있도록 하고 있다.
 제89회 지침에 새롭게 추가된 내용으로는 각 부서별로 발행되는 정기 간행물을 통합, 교단 차원의 정기간행물이 발간될 예정인데 이 주무를 전산홍보팀이 맡고, 한 해에 네 차례에 보급을 목표로 하고 있다. 또한 각 부서별로 진행해 온 장학사업도 본래의 취지와 목적을 살린 장학위원회를 구성키로 재차 확인했다. 이밖에도 각 부서의 홈페이지 제작 및 설치 운영 등과 관련된 전산 프로그램 유지 보수 예산도 정보통신위원회에 편성, 논의와 조정을 거쳐 실시키로 했다.
 총회가 마련한 지침을 전달받은 총회 각 부서들은 현재 제안서 작성을 위한 마지막 마무리 작업을 진행 중에 있다. 1백년의 역사를 바라보는 총회로서, 새로운 체제로의 전환은 시대의 요구라 할 수 있다. 과연 이를 주도하게 될 총회 각 부서에서 어떠한 결과물들을 내놓을 것인지 관심이 집중된다.
김보현 bhkim@kidokongbo.com
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