박성흠

2004년 09월 11일(토) 00:00

　제89회 총회에 상정된 헌의안은 본회의에서 다룰 3건을 비롯해 정치부 13건， 규칙부 3건， 재정부 2건， 교육자원부 1건， 사회봉사부 4건， 신학교육부 4건， 이단사이비대책위원회와 한국장로교출판사 이사회 각 1건 등 모두 32건. 이 헌의안에는 헌법개정 및 규칙개정을 비롯해 노회분립과 총회기구 개혁에 관련된 요청 등 총회와 직접 관련된 사안이 대부분이지만 세계교회협의회(WCC) 제10차 총회 한국 유치와 교회 분규 때마다 도마에 오르는 법원의 '총유' 판결에 대처해달라는 등 범교단적으로 대처하거나 대사회적으로 대처해야 할 사안도 들어 있다.

　■ 본회의서 다룰 헌의안건
　본회의에서 결의해야 할 헌의안은 △특별재판국 설치 △향후 총회일정 사전에 확정 △2013년에 개최될 WCC 제10차 총회 한국 유치 등 3건.
　제89회 총회가 개막되기 직전인 지난 8월 24∼27일에는 서울에서 WCC 실행위원회가 본교단을 비롯한 한국 교회의 초청으로 개최돼 '성공적'이라는 평가를 받았다. 한국 교회의 지도자들은 물론 대통령도 2013년 제10차 총회의 한국 유치를 표명했으며， WCC 실행위원들은 한국 교회에 대해 "역동적인 모습에 감동했다"고 화답한 바 있다.

　■ 정치부에서 다룰 헌의안건
　교회 분규시 법원이 판결하는 '총유'에 대해 "교단 헌법이 명시한 대로 재산권을 행사할 수 있도록 총회가 범교단적으로 법개정을 결의하고 위원회를 설치해 추진해달라"는 요청이 가장 관심을 모은다. 교회에서 분규가 발생하게 되면 가장 큰 분쟁의 원인이 되는 것이 '재산권' 문제. 교회의 재산권에 대해 법원이 교회의 재산을 모든 교인들의 소유(총유권)로 판결하는 것은 교회의 분규가 장기화되고 해결을 어렵게 하는 요인이라는 지적을 받아온 것이 이같은 헌의의 배경이다.
　교회에서 담임목사 유고가 발생했을 때 1개월 이상 설교자로 부름을 받은 자는 해당 교회가 담임목사를 청빙할 때에 지원할 수 없도록 해 달라는 건도 눈길을 끈다. 노회의 허락 없이 일정 기간을 설교하게 되면 노회 행정에 상당한 무리가 따르게 되며 담임목사 청빙시 다른 목회자와의 형평성의 원칙에 어긋난다는 주장이다.
　또한 '노회경계에 대한 특별법' 제정 요청과 함께 도시의 확장이나 신도시 지정 등으로 교회가 노회경계를 벗어나 접경지역에 예배당을 신축하거나 개척하더라도 해당 노회의 소속으로 해달라는 요청도 들어와 있다. "수년 혹은 수십년을 함께 해온 교회들이 행정주소의 변경으로 노회까지 옮기라고 하는 것은 (무리한 조치이며) 접경지역에서는 고려의 대상이 되어야 한다"는 제안설명을 하고 있다.
　정치부에는 또 경상북도 지방문화재로 지정된 자천교회(신점균전도사)와 전라북도 문화재로 지정된 두동교회(이정완목사)를 총회문화재로 지정해줄 것을 요청하는 헌의안이 각각 들어와있다. 도 당국으로부터 각각 문화재로 그 가치를 인정받고 있는 두 교회를 총회에서도 문화재로 지정하면 총회의 역사인식을 새롭게 하는 계기가 될 것이라고 취지를 설명했다. 총회는 현재 '총회문화재'로 지정하는 제도를 운영하지 않고 있다.
　헌법개정을 요청하는 헌의도 세 건이나 된다. △'평소에 소송을 즐겨하는 자의 고소 또는 고발은 받지 않기로 하다' 삽입 △장로의 자격연령을 40세 이상에서 30세 이상으로 하향 조정 △지교회의 폐지를 당해 '시찰위원회의 결의'로 노회의 허락을 받아야 하는 조항에서 '시찰위원회의 헌의'로， 3심제를 시행할 수 있도록 최소당회(목사1 장로2인)에서도 재판할 수 있도록 조례 규정 등으로 3건의 헌의안에 4건의 개정안이 포함돼있다.
　제89회 총회에 분립을 청원한 노회가 두 곳이다. 군산노회를 군산노회와 익산노회로， 포항노회를 포항노회와 포항남노회로 분립해달라는 것. 두 노회 모두 분규 없이 발전적으로 분립되는 것으로 정확한 경계를 확정하고 노회 운영의 효율성을 증대하기 위한 것이라는 것이 두 노회의 공통된 의견이다.
　또한 총회기구개혁과 관련된 헌의안도 세 건이나 올라와 있다. △총회장 자문 직속기구로 '농어촌활성화전문위원회' 구성 △사례비평준화사업 국내선교부가 관장 △총회 사무총장을 임원회가 2인(기존 1인)을 본회의에 추천할 것 등이다.

　■ 규칙부에서 다룰 헌의안
　총회와 관련된 규칙 2건과 교회의 선거관련 규칙 1건이 올라와 있다. △총회 각 부서 총무와 국장급 이상 직원 임용시 필수 자격기준(임직 10년 이상 등) 마련 △기독공보 정관에서 사장선출 기준을 '비상근 3년임기 무급직으로 정년은 70세이며 총회의 보고로 취임하며， 활동비를 이사회에서 별도로 정하도록' 변경 등은 총회 관련 헌의안. 장로회 각 치리회 보통회의 규칙에 '각종 선거， 인사 관계는 무기명 비밀투표로 하며 투표소를 설치할 수도 있다"로 개정하는 헌의안도 눈길을 끈다. 지난 회기 모 지역 노회가 이 조항으로 불법시비에 휘말렸던 경험이 헌의안의 배경이다.

　■ 교육자원부에서 다룰 헌의안
　울산노회 김제노회 경동노회 군산노회 등 4개 노회는 '교회학교 공과교재의 판형을 교회학교 어린이들이 사용하기 쉽도록 4ㆍ6배판으로 변형， 축소해달라'는 요청. "내용과 부피에 있어 영ㆍ유아ㆍ유치부와 아동부 어린이들이 사용하는 데 교재가 커서 가방에도 들어가지 않는 등 어려움이 많다"는 것이 이유다.

　■ 사회봉사부에서 다룰 헌의안
　사회와 교회의 접점에서 발생하는 문제제기에 대한 헌의도 네 건이나 올라와 있다. △유시민의원(열린우리당)의 기독교 폄훼발언에 대해 공개사과와 재발방지 촉구 △기독교문화재와 유적지에 대한 도로표지(안내)판 설치 문광부에 촉구 △교회활동 중 사고에 대비한 '대한예수교장로회 총회 안전공제회(보험)' 설립 △농어촌은퇴교역자에 대해 사회부 복지차원에서 최소한의 생활보장하는 노후대책제도 도입 등이다.

　■ 신학교육부에서 다룰 헌의안
　△영남신학대학교에 청목과정 신설 △총회 직영 신학대학교 교수 임명시 목회경력 3년 조항에 대해 노회장이 확인 증명하도록 하고 매년 총회 신학교육부에서 확인해 총회에 보고 △총회 산하 신학교 이사 추천시 총회 총대만 이사로 추천하는 결의 해제 △농어촌 지역과 어려운 목회지의 전도사 위한 목회교육원 개설 등 네 건.
　청목과정 개설 요청의 배경은 "서울의 장신대에 개설된 청목과정을 지방에서 왕래하다가 뜻을 이루지 못하고 포기하는 타교단 목회자가 많다"는 것. 영신대가 이미 총회 직영신학교인데다 교역학석사(M.Div) 과정이 개설되어 목사고시를 치를 수 있으므로 청목과정 개설에 부적격한 사유가 없다는 주장이다.
　또한 농어촌 교회 전도사를 위한 목회교육원 개설은 "온갖 어려운 목회지에서 평생동안 묵묵히 복음전도에 몸바쳐온 전도사들에게 기회를 주어 소망을 갖게 하자"는 것이 목적. "현장 목회에서 터득한 오랜 경험을 교육과 이론정립으로 방향을 잡게 하면 교회발전과 성장을 이룰 수 있다"는 것은 전도사 목회교육원에 대한 전망이다.

　■ 재정부 등 기타 헌의안
　이밖에도 총회가 발행하는 교회주소록의 교회와 노회의 순서를 가나다순서로 해서 발행해달라는 헌의안은 한국장로출판사에서 다룰 헌의안. "가나다순으로 통일해야 서울과 지방과의 차별감을 느끼지 않을 것이다"는 것이 헌의 이유. 또한 △총회 각부서가 입주해 있는 한국교회백주년기념관의 관리비에 사용자부담원칙을 적용하는 것과 전북동노회 소속 소태정교회 부채에 대한 재정보조 및 모금활동 요청 등 두 가지 헌의안은 재정부로 넘겨져 다뤄질 예정이다.
　지난 1년 동안 총회 산하 노회와 교회들이 고민하고 논의해온 중요한 사안들이 다뤄지는 제89회 총회 개막이 코앞에 다가왔다. 총회에 참석하는 소수의 총대는 물론 총회에 참석하지 않는 대부분의 성도들이 이번 제89회 총회에서 다뤄질 안건을 세심하게 살펴보는 일은 대한예수교장로회 총회 발전의 밑거름이 될 것으로 전망된다.
　박성흠 jobin@kidokongbo.com