[ 교계 ]
김보현
2004년 12월 18일(토) 00:00
본 교단 총회 산하 목회자들의 안정적 사역과 노후를 위해 그 중요성이 날로 부가되고 있는 총회 연금이 안정 속에 성장을 거듭하며, 새 시대에 걸맞는 변화의 방향을 모색하고 있다.
지난 총회 임원회에 보고된 자료에 따르면 총회 연금 재단의 현황은 지난 11월 30일을 기준으로 총자산이 1천1억8천여 만원에, 가입자 수는 6천8백여 명으로 나타났고, 지난 14일에는 이를 감사하는 예배가 열리기도 했다.
제89회기에 들어서면서 연금 재단은 기금 1천억 원 달성이라는 외형적 성과 외에도 수년간 제기됐던 의혹과 문제점들로 인한 내적인 어려움을 극복하고 화합 방안을 도출, 내적인 안정 기조를 마련하게 됐다.
연금재단의 이러한 환경 변화는 특별히 여타 교단들의 목회자 연금 관련 기관들이 부진한 기금 조성 현실과, 기금 운용과 관련해 겪고 있는 진통들을 생각하면, 그 차별성이 더욱 두드러지게 된다.
그럼에도 불구하고, 현재 연금재단 관계자들은 이제는 현안으로 다가 온 과제들로 인해 긴장과 고심의 고삐를 늦추지 못하고 있다.
현재 연금 재단 관계자들이 안정성 확보와 운영 개선을 위해 제시하고 있는 현안들은 조속한 규정 개정과 △제도 개선 △재원 확보 방안 △전문가 양성 △연금 혜택 확대 등.
이 가운데 동 재단 이사장 장창만목사(록원교회 시무)는 '규정 개정' 문제를 가장 시급한 과제로 꼽고 있다. 현재 이 문제는 지난 회기 열악한 이사회 구조 속에서도 전문위원회와 자문위원회를 거쳐 이사회의 결의로 '연금 대의원 제도' '노회 상회비 책정액의 3퍼센트 재단 납입 등의 안'과 함께 총회에 헌의된 바 있으나 '1년 더 연구'토록 하여 규칙부로 넘어가 있는 상황.
동 재단이 규정 개정 문제를 화급한 과제로 추진하고 있는 것은 그간 연금 재단과 관련해 일부 조합원들이 제기했던 '재직연금' 문제와 같이 여건 변화에 따라 제도적 개선이 필요한 부분들과 함께 연금 주변 상황이 심각한 변화를 겪고 있기 때문이다.
특히 연금 설계 당시 금리 기준을 12~13퍼센트 대로 상정했던 데 대해 현재의 금리가 이에서 10퍼센트 가까운 하략율을 보이고 있는 점은 규정 개정의 시급성과 당위성의 대표적 요인 가운데 하나이다. 재단이 외부 용역을 통해 조사한 바에 따르면, 현재의 구조로서는 2035년에 자금 고갈이 예견되고 있으나, 재직자연금과 납입금과 지급액 등을 조정하는 등 규정상 미비나 과다한 혜택 책정으로 인한 기금의 누수를 최대한 억제할 경우 오는 2061년까지는 자금 고갈을 연장시킬 수 있다는 연구 결과를 확보한 상태.
이와 함께 연금 재단의 안정성 확보의 방안으로 추진 중에 있는 것은 '대의원 제도'로 대변되는 제도 개선을 꼽을 수 있다. 현재 재단은 총회 파송을 받은 이사회와 함께 일부 가입자들로 구성된 가입자회의가 있으나, 향후 대의원제도가 신설되면, 노회별로 목사뿐 아니라 장로들이 함께 참여해 재단과 관련된 주요 현안들을 검토하고 제안하는 역할을 맡게되는 데 이 역시 현재 정치부로 넘겨져 심의 중에 있다.
내부적으로 이와 같은 의견이 제기되게 된 것은 가입을 통해 수혜자의 자격을 갖게 된 목회자뿐 아니라 교회를 통해서 연금 납부의 의무를 분담하고 있는 지교회 장로들 역시 연금 문제에 대한 책임과 일정 부분의 권한을 가져야 한다는 인식 변화에 따른 것으로 보인다.
규정과 제도의 개선이 지향하는 기금 발전을 보다 공격적으로 실현하기 위해서는 무엇보다 재원 고갈을 막는 동시에 새로운 재원의 확보와 현재 조성된 기금을 통한 수익 창출이 필요하다는 것은 너무도 당연한 일일 것이다.
현재 1천억을 넘어선 연금이 안정성은 높은 반면 높은 수익을 기대할 수 없는 것은 현재의 기금 운용이 대부분 금융권을 통해 이뤄지고 있다는 사실을 빼놓을 수 없다. 따라서 연금재단측은 조심스럽게 부동산 투자비율을 높이고, 미래가치가 있는 사업을 추진하는 것도 이러한 배경 때문이다.
이를 위해 동 재단은 내년 초 이사들은 물론 전문위원과 자문위원들을 모두 초청한 가운데 연금 재단의 미래와 비전을 모색하기 위한 세미나를 준비 중에 있다.
또한 이러한 업무의 핵심에는 전문성을 담보한 인력의 확보가 급선무라는 판단 아래 전문가 확보뿐 아니라 전문성 향상을 위한 다양한 방안도 추진 중에 있다. 그 첫 번째 사례로 내년 1월부터 국민연금관리공단(이사장:장석준)과 협의를 통해 3개월 여에 거친 연금 관련 업무 연수의 기회를 마련하게 됐다. 협의된 방안에 따르면, 동 재단 사무국장을 중심으로 국민연금관리공단의 기금 운용과 과학적 수급과 분배 방안, 그리고 운영 제도 등 3개 분야에 걸쳐 동 공단 실무자들로부터 자료와 축적된 노하우를 제공받는다는 것.
이러한 일들로 인해 연금 가입자들은 보다 안정적인 노후 대책의 확보가 이뤄지고, 재단 운영의 불확실성으로 인한 불안감으로부터도 벗어날 수 있다고 할 수 있다. 그러나 여전히 수많은 목회자들 가운데는 연령과 교회 형편 등을 이유로 가입 단계에서부터 소외를 겪을 수밖에 없는 것이 현실.
이와 관련해 이사장 장창만 목사는 "이사장의 중책을 맡아 업무를 파악하는 과정에서 농어촌의 수많은 교회들과 미자립교회 목회자 등 경제적인 이유로 인해 연금에 가입하지도 못한 이들이야말로 연금이 추구하는 혜택이 보다 절실한 이들임을 알게 됐다"면서, "따라서 여력있는 교회들과 이와 같은 연금에서 소외된 목회자들을 결연해 주고, 기부 제도를 활성화 하여, 당장의 사역을 위한 지원 못지않게 중요한 노후 보장을 위한 후원이 이뤄질 수 있도록 할 생각"이라고 밝힌 바 있다.
불안감과 우려, 의혹의 시각을 거둬내고 다시 바라본 '연금'은 15년 만에 32배 이상의 성장을 거듭 1천억 달성과 위기를 극복하고 안정 기조로 돌아섰다는 희망적 조짐과 함께, 태생적 문제와 환경적 변화로 인한 불안 요소들이 여전히 뒤섞인 상황이라해도 과언이 아니다. 과연 문제점과 함께 드러난 해법을 따라 동 재단이 과연 든든한 목회사역의 동반자요 후원자로 발전해 과연 어느 때에 2천억 기금 달성의 목표를 달성할 수 있을지 관심과 동참이 필요한 시점이다.
김보현 bhkim@kidokongbo.com





































