김희보

1999년 01월 23일(토) 00:00

케사르는 아프리카에서 개선하는 즉시 여러 가지 개혁에 착수하였다. 그 첫째는 대신관(大
神官)의 직권을 발동하여, 그때까지 통일을 보지 못해 혼란을 겪던 로마의 달력을 이집트에
서 청빙한 천문학자들의 의견에 따라 개정하였다. 이른바 「율리우스력」이 채용된 것이다.
로마 달력은 원래 달의 주기를 기초로 하여 태양의 주기와 조절한 것이었다. 그것은 4년을
단위로 하여 첫째 해와 셋째 해가 355일, 둘째 해가 377일, 넷째 해는 378일이었다. 즉, 둘째
해와 넷째 해가 윤년으로서, 윤달은 2월 다음에 놓여졌다. 왜냐하면 고대 로마의 새해는 3월
이었기 때문에 2월은 한 해의 마지막 달이었고, 윤달은 연말에 더해진 것이다. 이 달력에서
는 4년의 날수가 1465일이 되는데, 4년을 정확하게 따지면 1461일이 되기 때문에 4년이면 4
일 곧 1년에 평균 하루가 많았다.

케사르는 새 달력을 시행하기 위해 주전 46년은 15개월 곧 445일로 하고, 주전 45년부터 개
정된 달력을 도입하였다. 이 개정 달력을 율리우스력이라고 하는 이유는 케사르의 씨족 이
름에 따른 것이다.

그는 주전 45년 1월1일부터 새로운 태양력을 채용하여 1년을 365일과 4분의 1로 하였고, 4
년마다 2월1일의 윤날을 설치하였다. 이것은 오늘날 우리가 쓰는 달력과 거의 같지만, 1천년
에 8일의 오차가 생기 때문에 16세기의 로마 교황 그레고리우스 13세가 수정하였다. 따라서
케사르가 제정한 율리우스력은 1582년에 개정되어 현재 울이가 사용하고 있다.

케사르의 업적 중 둘째는 이미 언급한 바 있는 식민 정책이다. 8만 명의 빈민을 위해 해외
각지에 식민시키는 한편, 로마 시 주민의 폭동을 사전에 방지하기 위하여 정치적인 단체 조
직을 금지하였고, 또한 이탈리아의 대지주가 목장을 경영하는 경우에는 그 노동자의 3분의
1은 자유민이 업무에 종사하도록 법을 정하여 노예 반란을 미리 방지하였다.

케사르의 업적 중 셋째는 법정의 질서를 회복시킨 일이었다. 배심원은 원로원 의원과 기사
신분인 사람에게 한정하였고, 형벌을 엄정하게 하였다. 또한 집정관과 법무관의 전력을 가진
속주 지사의 임기를 집정관 경력자의 경우는 2년, 법무관 경력자의 경우는 1년으로 하였다.
이와 같은 조치로 해서 배심원의 장기 재직 때문에 생기는 폐단을 미리 방지하였다.

케사르는 그 외에 포강 이북 알프스 이남 지역에 위치한 갈리아의 라틴 도시에 일괄적으로
로마 시민권을 주었다. 이 도시들은 폼페이우스의 아버지에 의해 라틴 시민권이 주어졌었다.
그러나 라틴시의 정무관 경력자에게는 로마 시민권을 주었기 때문에 라틴 여러 도시의 상류
층은 로마 시민으로 이루어져 있었다. 폼페이우스는 이와 같은 정책을 펴서 라틴 여러 도시
의 민회가 자기에게 표를 모아 주도록 공작을 했었다.

그러던 것이 케사르에 의해 이들 여러 도시의 시민 전부에게 로마 시민권이 주어졌기 때문
에 그들은 케사르의 추종자가 되어 표는 전부 케사르에게 모아지게 되었다. 그러나 민회에
서의 표를 의식하여 로마 시민권을 주거나 로마 시민을 식민하는 정책은 케사르 때 막을 내
리게 된다. 역사가 새로운 단계에 들어서게 되었기 때문이다.

케사르는 이상과 같은 여러 가지 정책을 펴서 도시 국가 로마를 좀더 넓은 광역 영토 로마
로 그 편성을 바꾸게 되었다. 이와 같이 영토가 불어나면서 로마 원로원 의원의 수도 점차
증가하여 9백명에 이르게 되었다. 케사르는 이탈리아와 속주의 각 심복 부하를 계속해서 원
로원에 진출시켜 정계의 주도권을 쥐어 나갔다. 글 김희보(목사, 문학평론가)