고동실

1999년 08월 07일(토) 00:00

1997년 군산 아메리카 타운에서는 기상천외한 사건이 발생하였다. 유흥업소에서 일하는 외
국인 여성들의 숫자가 증가하면서 손님을 뺏기게 된 한국인 여성들의 항의서한이 공개되었
는데, 술집에서도 애국하는 마음으로 국산품(?)을 애용하자는 내용이었다.

1970년대 이후 한국의 젊은 여성들이 외화획득이라는 미명아래 일본의 유흥업소로의 수출이
암묵적으로 장려되던 시절이 있었다. 1990년대 들어 이제는 외국인 여성을 수입하는 웃지
못할 사태가 한반도 곳곳에서 일어나고 있다. 외국인 여성의 성관련 산업으로의 이동은 인
신매매의 형식으로 이루어지고 있으며, 현재 우리 나라뿐만이 아니라 동북아 여성문제의 큰
문제거리로 떠오르고 있다. 외국인 여성들의 송출은 조직적인 인신매매의 형태를 가지고 동
북아시아 여러 나라에서 발생되고 있다.

1990년도부터 본격적으로 유입되기 시작하여 현재 15만명으로 추정되고 있는 불법체류자와
4만 5천명의 외국인 노동자가 한국에 거주하고 있다. 이들은 한국의 3D업종에서 중요한 역
할을 해 왔고 특히 그중에서도 여성은 남성보다 적은 임금과 열악한 환경 조건에서 일해왔
다. 한국의 IMF가 시작되면서 여성노동자들이 해고 0순위로 직장에서 밀려났고, 세계이주노
동자가 여성화되어 가는 것과 맞물려 한국에서는 외국인 여성의 성(性)관련산업으로의 직접
적인 유입이 확대되고 있다.

한국의 대부분의 유흥업소들이 여성 접대부의 매매춘을 하나의 영업형태로 진행되고 있으며
외국인 여성들의 매매춘 또한 음성적으로 함께 이루어지고 있다. 필리핀과 러시아 여성들이
주류로 구성되어 있던 외국인 여성들의 국적은 스리랑카, 네팔등 매우 다양해지고 있다.


이들의 유입은 주로 국내 외국인 송출업체의 직접적인 구인이나 현지 브로커와 에이전시와
의 연결을 통해서 이루어진다. 여성들은 관광비자나 연예인비자(일명 E-6비자)로 들어오는
데, 이들의 연예인비자는 문화관광부에서 허가한 외국인 연예인관련 단체나 에이젠시에서
관할하게 된다. 이들은 주로 외국인 업소에서 가수, 댄서, 웨이츄리스로 계약을 하고 들어오
지만, 매매춘 또한 함께 이루어지고 있는 상황이다.

동북아 전체의 경제위기와 향락산업의 발전은 외국인 여성들의 성산업으로의 유입을 확대시
켰으며, 이에 대한 정부차원이나 민간차원의 현황 파악과 실질적인 지원사업의 마련이 시급
히 마련되어야 할 것이다. 고동실(한국교회여성연합회 인권위원회 간사)